El Tribunal de Cuentas critica las adjudicaciones de la Generalitat
El Tribunal de Cuentas ha detectado irregularidades en la contrataci¨®n administrativa por parte de las comunidades aut¨®nomas, entre ellas Catalu?a, que utilizan de forma masiva el concurso y apenas la subasta pese a que esta ¨²ltima permite obtener presupuestos m¨¢s bajos.
Esa es una de las conclusiones del informe anual del Tribunal de Cuentas relativo a los sectores p¨²blicos auton¨®mico y local en el a?o 1998. En el apartado relativo a la contrataci¨®n de obras y servicios por parte de las comunidades aut¨®nomas y sus empresas y entes dependientes, el informe se?ala que existen deficiencias como la falta de precisi¨®n en los criterios de adjudicaci¨®n y en los l¨ªmites a las variantes y alternativas que pueden incluir las ofertas.
Tambi¨¦n advierte que en ocasiones las adjudicaciones se fundamentan en informes t¨¦cnicos deficientes.
Una vez adjudicados los contratos, a?ade, se producen 'frecuentes retrasos' no justificados en la ejecuci¨®n de las obras o servicios sin que conste que se hayan aplicado las sanciones correspondientes a los contratistas.
Endeudamiento
Entre las causas de esos retrasos destaca la falta de posesi¨®n de los terrenos necesarios para las obras y la necesidad de redactar modificaciones que, en muchos casos, no responden a imprevistos, sino que ten¨ªan que haber sido incluidas en el proyecto original.
Asimismo, el Tribunal de Cuentas subraya que entre los 528 contratos correspondientes al a?o 1998 que ha fiscalizado, la mayor¨ªa (336) lo fueron por concurso y s¨®lo 33 por subasta, pese a que ese segundo sistema permite reducir costes. Otros 159 contratos se adjudicaron por el llamado 'procedimiento negociado' con el argumento de que s¨®lo exist¨ªa un posible proveedor o de que hab¨ªa derechos exclusivos en esa materia.
El endeudamiento de las autonom¨ªas por operaciones de cr¨¦dito en el periodo estudiado fue de 4,6 billones de pesetas y las comunidades m¨¢s endeudadas (Andaluc¨ªa y Catalu?a) absorb¨ªan casi la mitad de la deuda, seg¨²n el informe.
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