'La UE debe ser m¨¢s transparente', dice el jurista alem¨¢n Kirchhof

Catedr¨¢tico de Derecho P¨²blico en Heidelberg, Paul Kirchhof demostr¨® ayer en Madrid por qu¨¦ es considerado una de las cabezas mejor amuebladas de Europa. Invitado por el C¨ªrculo de Debates del Grupo Prisa, este jurista alem¨¢n, experto en federalismo y en derecho comunitario y ex-miembro del Tribunal Constitucional, explic¨® la estructura del Estado Federal alem¨¢n a pol¨ªticos, como el ministro de Administraciones P¨²blicas, Jes¨²s Posada, o los diputados socialistas Joaqu¨ªn Almunia y Josep Borrell, o a juristas, como el presidente del Constitucional espa?ol, Pedro Cruz Villal¨®n; pero tambi¨¦n respondi¨® a preguntas sobre el futuro de la UE, las transferencias o el papel de las regiones en la construcci¨®n europea, temas que interesaron especialmente a los pol¨ªticos Joseba Arregui, del PNV, y Ignaci Guardans, de CiU.

'A la conciencia de una aut¨¦ntica ciudadan¨ªa europea, la UE puede contribuir con una mayor transparencia. Tienen que acercarse a los ciudadanos', se?al¨® Kirchhof, de 58 a?os. El jurista hizo una detallada exposici¨®n, llena de ejemplos pr¨¢cticos, de la estructura del Estado alem¨¢n, que muchas veces es tomado como ejemplo de una federaci¨®n que funciona con eficacia.

Kirchhof explic¨®, por ejemplo, el papel del Bundesrat (Parlamento Federal), la C¨¢mara alta, que 'sirve para acentuar la divisi¨®n de poderes' que se ha visto debilitada en los Estados en los que la mayor¨ªa parlamentaria apoya sistem¨¢ticamente al Gobierno. 'La divisi¨®n de poderes funciona mal y hay una aut¨¦ntica necesidad de crear nuevas ideas en este sentido. El Bundesrat tiene una funci¨®n fundamental de control del Gobierno, ya que sus miembros son representantes de los l?nder y tienen derecho de veto sobre todas las leyes que afectan a sus territorios, que son m¨¢s de la mitad'.

En cuanto a la imbricaci¨®n del federalismo dentro de la UE, el jurista dijo que 'no hay ninguna contraposici¨®n' ya que el deseo 'de todo ser humano es vivir en un mundo m¨¢s amplio, pero tambi¨¦n sentirse bien en su patria chica'. Kirchhof explic¨® que los l?nder alemanes est¨¢n presentes, junto a los representantes del Estado, cuando se discuten con la UE cuestiones que afectan a sus competencias.