La conferencia parlamentaria fracasa en su intento de consensuar el papel de las regiones en la UE

La Conferencia de Presidentes de Parlamentos Auton¨®micos, que se celebra estos d¨ªas en Vitoria, no ha conseguido consensuar un documento sobre el papel que deben jugar las comunidades en el proceso de construcci¨®n europea. Pese a que el presidente de la C¨¢mara vasca, Juan Mar¨ªa Atutxa, present¨® ayer en ¨²ltima instancia una propuesta de m¨ªnimos que fue apoyada por los responsables socialistas y nacionalistas, los del PP la rechazaron con el argumento de que el texto tiene un calado pol¨ªtico que trasciende a los legislativos e implica al Gobierno central.

Las discrepancias de fondo planteadas el lunes por los presidentes del PP hacia el borrador original elaborado por la C¨¢mara de Vitoria oblig¨® a dejar para el martes un posible consenso en torno a un documento m¨¢s rebajado pol¨ªticamente. Seg¨²n Atutxa, el texto presentado inicialmente tan s¨®lo supon¨ªa la 'reordenaci¨®n' de acuerdos adoptados anteriormente tanto por la propia Conferencia de Presidentes de Parlamentos Auton¨®micos como en las reuniones celebradas por los parlamentos regionales de Europa.

Entre otras peticiones, solicitaba la equiparaci¨®n de las c¨¢maras regionales con parlamentos nacionales, un di¨¢logo con el Estado sobre la participaci¨®n de las regiones en el ¨¢mbito comunitario y c¨¢maras territoriales con competencias en materias europeas para garantizar la defensa de sus intereses cuando se debatan cuestiones que les afecten directamente.

El presidente del Parlamento andaluz, el socialista Javier Torres Vela, propuso una nueva redacci¨®n, m¨¢s suave, que incluyera una alusi¨®n a los acuerdos aprobados en otras reuniones, pero que excluyera la cita textual de parlamentos nacionales. Sin embargo, los siete presidentes del PP (el de Murcia no pudo acudir a la cita) lo volvieron a rechazar ayer en lo que supon¨ªa el ¨²ltimo intento por alcanzar alg¨²n tipo de consenso. Mientras, los presidentes nacionalistas y los del PSOE le dieron el visto bueno.

El portavoz de los dirigentes parlamentarios del PP y presidente de la C¨¢mara de La Rioja, Jos¨¦ Ignacio Ceniceros, consider¨® en rueda de prensa una 'irresponsabilidad' aprobar un texto que implica a las c¨¢maras legislativas, a los ejecutivos regionales e incluso al Gobierno central. 'La prudencia es obligada cuando se plantea aprobar un documento que podr¨ªa ser radicalmente incompatible con los tratados comunitarios', indic¨®. Reconoci¨® que los parlamentos regionales deben tener voz propia en la construcci¨®n europea, pero apostill¨® que el texto presentado por el Parlamento vasco como f¨®rmula de participaci¨®n no corresponde al foro de presidentes.

Ceniceros rest¨® trascendencia a la falta de consenso que provoc¨® su rechazo al texto y record¨® que el debate abierto para la reforma institucional en la Uni¨®n Europea se prolongar¨¢ hasta 2004, con lo que hay tiempo suficiente para debatir sobre esta cuesti¨®n en los pr¨®ximos encuentros de presidentes parlamentarios.

La consecuencia m¨¢s inmediata de la ausencia de unanimidad es que los presidentes de los parlamentos espa?oles no podr¨¢n defender una posici¨®n unitaria en la reuni¨®n que celebrar¨¢ el pr¨®ximo mes de octubre en Madeira la Conferencia de Presidentes de Asambleas Legislativas Regionales Europea. Atutxa explic¨® que cada uno ir¨¢ por su cuenta y presentar¨¢ las iniciativas que crea oportunas, buscando los apoyos que considere conveniente.

'Me ha sorprendido la oposici¨®n de los presidentes del PP. El documento se lo remitimos a todos en julio y nadie realiz¨® ninguna enmienda', se quej¨® Atutxa.

El presidente de la C¨¢mara gallega, Jos¨¦ Mar¨ªa Garc¨ªa Leira, le replic¨®: 'En el Parlamento de Galicia no se ha recibido el borrador hasta mediados de agosto y ese mes es de vacaciones parlamentarias'. Adem¨¢s, Garc¨ªa Leira enfatiz¨® que el texto s¨ª contiene algunas aportaciones propias del Parlamento vasco, como la solicitud de equiparaci¨®n de los legislativos regionales con los nacionales. A su vez, desde la C¨¢mara de Vitoria se le contrarreplic¨® que las tesis de Stuttgart sobre el papel en la pol¨ªtica europea de los parlamentos regionales, aprobadas en mayo de 1997, ya conten¨ªan esta petici¨®n.

Sobre el nuevo acuerdo, apoyado por los presidentes socialistas y los nacionalistas, Atutxa resalt¨® que lo m¨¢s importante es la reivindicaci¨®n de que los legislativos regionales puedan participar en las diferentes comisiones del Parlamento europeo.