La UE propone prorrogar la misi¨®n de la OTAN en Macedonia bajo la ONU
Se plantea la reforma constitucional de la Uni¨®n
Javier Solana inform¨® en la tarde de ayer al presidente macedonio, Bor¨ªs Trajkovski, sobre la sugerencia de la Uni¨®n Europea de prorrogar la misi¨®n de la OTAN en ese pa¨ªs durante 'un tiempo limitado', con la incorporaci¨®n de soldados rusos y preferiblemente bajo el mandato de la ONU, tal y como desea Skopje.
'La funci¨®n', dijo Solana, ser¨¢ 'garantizar la seguridad y la protecci¨®n de los observadores civiles europeos', que los Quince van a doblar en n¨²mero. La idea de crear lo que en jerga diplom¨¢tica se ha bautizado como una OTAN plus fue esbozada a sus colegas por el ministro de Exteriores alem¨¢n, Joschka Fischer, en la reuni¨®n informal que los jefes de la diplomacia de los Quince mantuvieron este fin de semana en la localidad de Genval, a unos 20 kil¨®metros al sur de Bruselas, a la que, adem¨¢s de Solana, asistieron el presidente de la Comisi¨®n, Romano Prodi, y el comisario de Exteriores, Chris Patten.
La actual misi¨®n de la OTAN, de un mes de duraci¨®n y en la que participan alrededor de 4.500 soldados con la exclusiva labor de recoger las armas de la guerrilla albanesa, concluye el pr¨®ximo d¨ªa 26. 'Hay que evitar el vac¨ªo de seguridad que se crear¨¢ despu¨¦s de esa fecha', advirti¨® el ministro belga Louis Michel, cuyo pa¨ªs ejerce la presidencia de la Uni¨®n. La sugerencia es que a esta nueva operaci¨®n se sumen los pa¨ªses de la Uni¨®n Europea que no son miembros de la Alianza, as¨ª como Rusia y Ucrania.
Fuentes diplom¨¢ticas comentaron que 'nadie quiere herir el sentimiento nacionalista' de la mayor¨ªa eslava gestando una operaci¨®n sin recibir antes una petici¨®n del Gobierno, ni menos a¨²n realizarla con la reticencia rusa. La UE se muestra inquieta y vigilante sobre la marcha del debate de las reformas pol¨ªticas en el Parlamento macedonio. 'Es importante no bajar la guardia y lograr sobre todo que se cumpla el calendario', declar¨® Michel, quien lanz¨® un mensaje a Skopje: 'La ayuda econ¨®mica est¨¢ ligada al cumplimiento de la reforma'. En el horizonte est¨¢ la celebraci¨®n, el pr¨®ximo 15 de octubre, de una conferencia internacional de donantes, siempre y cuando el Parlamento macedonio haya refrendado para entonces el acuerdo pol¨ªtico suscrito el pasado 13 de agosto por eslavos y albaneses que otorga mayor poder a ¨¦stos.
El lluvioso fin de semana de Genval fue aprovechado por la presidencia belga para avanzar las primeras ideas de lo que debe ser el camino hacia la reforma constitucional de la UE y la Conferencia Intergubernamental (CIG) de 2004, propuesta por Alemania en la cumbre de Niza en diciembre ¨²ltimo, una vez que los pa¨ªses candidatos est¨¦n ya en el umbral del ingreso en la Uni¨®n.
Sobre el papel, los Quince est¨¢n decididos a hacer prop¨®sito de enmienda sobre c¨®mo se cocin¨® el criticado Tratado de Niza. 'Queremos encontrar un mecanismo lo m¨¢s democr¨¢tico y transparente posible', avanz¨® el ministro Michel, quien dijo que hay consenso para que antes de esa CIG se establezca una convenci¨®n, sea con un presidente o una presidencia colegiada -pres¨ªdium la llaman los belgas- en la que estar¨ªan representados los Gobiernos, el Parlamento Europeo, los Parlamentos nacionales y la Comisi¨®n.
Tambi¨¦n hay consenso para que los pa¨ªses candidatos participen de alg¨²n modo en los trabajos de tal convenci¨®n e igualmente existe coincidencia en crear paralelamente un foro civil en el que est¨¦n las ONG. Esa plataforma empezar¨¢ a trabajar al final de la presidencia espa?ola -en el primer semestre de 2002-, tendr¨¢ un mandato de unos 12 meses y entregar¨¢ a la futura CIG 'no unas conclusiones, sino una serie de opciones', subrayan fuentes diplom¨¢ticas, sobre los cuatro grandes temas que est¨¢n a debate despu¨¦s de Niza: el reparto de competencias entre la UE y los Estados (y el de Estados con las regiones), la simplificaci¨®n de los tratados comunitarios, la funci¨®n del Parlamento Europeo y el estado de la Carta de Derechos Fundamentales.
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