'Parece ser el momento'

El ministro de Administraciones P¨²blicas, Jes¨²s Posada, argumenta en su carta a los 17 presidentes auton¨®micos que es necesaria la Ley de Cooperaci¨®n.Tras 20 a?os de funcionamiento del Estado de las autonom¨ªas, razona, 'se abre una nueva etapa' al 'estar pr¨®ximos a concluir los grandes procesos de transferencias de funciones y servicios, y se cuenta con un sistema estable de financiaci¨®n auton¨®mica'. Parece ser el momento, precisa Posada, de iniciar una nueva etapa 'en la que, delimitadas ya con claridad las respectivas esferas de actuaci¨®n, y sin merma en ning¨²n caso de las competencias que a las comunidades y al Estado corresponden, se impulse un proceso de cooperaci¨®n entre ambos que mejore la articulaci¨®n rec¨ªproca y el funcionamiento conjunto de ambas instancias'.

Las propuestas concretas de cooperaci¨®n que Posada plantea en su cuestionario de 17 p¨¢ginas tienden todas a regular por ley las complejas relaciones entre el Estado y las comunidades aut¨®nomas y de ¨¦stas entre s¨ª. Adem¨¢s de regular la participaci¨®n de las comunidades en el exterior o la cooperaci¨®n normativa, Posada tambi¨¦n extiende la regulaci¨®n legal a otras cuestiones, como los convenios de colaboraci¨®n entre el Estado y las autonom¨ªas, los planes y programas conjuntos entre el Gobierno y las comunidades aut¨®nomas, las ayudas estatales a las pol¨ªticas auton¨®micas, los consorcios y entes p¨²blicos de gesti¨®n y las encomienas rec¨ªprocas de gesti¨®n.

Posada insisti¨® ayer en Pamplona en que 'la cooperaci¨®n en un Estado descentralizado como Espa?a es absolutamente indispensable' y que 'la ley se har¨¢ por consenso'.