Espa?a se acerca a los aspirantes

Espa?a se ha puesto las pilas y participa en programas de hermanamiento con los aspirantes a formar parte de la UE, especialmente la Rep¨²blica Checa, Polonia y Hungr¨ªa. Desde abril de 1998, la UE viene desarrollando twining proposals o programas de hermanamiento para ayudar a la adaptaci¨®n interna de los pa¨ªses candidatos al llamado acerbo comunitario.

La Comisi¨®n Europea y los Estados miembros decidieron dedicar a la preparaci¨®n de los candidatos un 30% anual (cerca de 500 millones de euros) del Programa Phare para ayudar a los candidatos a pulir sus respectivas Administraciones en funci¨®n a los criterios establecidos por la Uni¨®n Europea. La dotaci¨®n de estos hermanamientos revierte en los actuales pa¨ªses miembros que tutelan la adaptaci¨®n de un aspecto concreto de la administraci¨®n del pa¨ªs candidato.

Cada pa¨ªs candidato identifica sus principales problemas y Bruselas casa ofertantes de soluciones con demandantes de las mismas. En cada twining proposal interviene un pa¨ªs como l¨ªder del programa y otros pa¨ªses miembros de la UE participan de forma secundaria. Alemania es, de largo, el primer pa¨ªs en tomar hermanamientos con pa¨ªses candidatos; Francia parece haberse especializado en la adaptaci¨®n de los sistemas judiciales.

Espa?a se ha comenzado a implicar en los hermanamientos -uno de los m¨¢s importantes es el el¨¦ctrico- como l¨ªder del proyecto que deber¨¢ dotar a la Rep¨²blica Checa de un sistema de gesti¨®n del mercado el¨¦ctrico cuando ¨¦ste se liberalice y entre en explotaci¨®n (el 1 de enero de 2002). Los hermanamientos tienen un presupuesto de unos 150-200 millones de pesetas cada uno y Espa?a tiene adjudicada la condici¨®n de l¨ªder en proyectos de Polonia, Hungr¨ªa y, sobre todo, la Rep¨²blica Checa.

'Espa?a no estaba hasta ahora muy implicada en la evoluci¨®n de los pa¨ªses candidatos a ser miembros de la UE. A pesar de que la Rep¨²blica Checa es el primer captador europeo de Inversiones Extranjeras Directas (IED), con unos 5.000 millones de d¨®lares norteamericanos. Recibimos inversiones incluso de M¨¦xico, pero son todav¨ªa pocas las empresas espa?olas en la Rep¨²blica Checa. Quiz¨¢ la gran excepci¨®n sea Roca Radiadores. Pero el sector financiero espa?ol no tiene presencia. El BBVA desisti¨® del intento de adjudicarse una entidad privatizada y el Sabadell se implant¨®, pero acab¨® por marcharse', afirma Libor Secka, embajador de la Rep¨²blica Checa ante Bruselas.

El twining proposal el¨¦ctrico, prev¨¦ ayudar al Ministerio de Industria y Comercio a definir el marco de la entidad reguladora y las reglas de juego de la competencia en el futuro mercado liberalizado. El programa fue confiado a Pablo Benavides, antiguo director general de Energ¨ªa de la UE y colaboran con ¨¦l Agusti Andreu, subdirector general de Energ¨ªa de la Generalitat catalana; Joan Prat, secretario general de Aseme (Asociaci¨®n de Peque?os Distribuidores); Jordi Doler, Sebasti¨¢n Ruscalleda y Mar¨ªa Luisa Ruidobro.

Este twinnig proposal ha tenido una primera consecuencia comercial que ha sido un contrato de suministro y mantenimiento por 3.200 millones de pesetas para el consorcio compuesto por las compa?¨ªas espa?olas Soluziona (Uni¨®n Fenosa) y Omel, y la brit¨¢nica Logica, que definir¨¢n el sistema de gesti¨®n del mercado el¨¦ctrico checo liberalizado.

'Para la Rep¨²blica Checa, el periodo de presidencia espa?ola de la UE [que comienza el 1 de enero] es crucial porque debe coincidir con el momento clave de las negociaciones m¨¢s dif¨ªciles con los pa¨ªses en v¨ªas de adhesi¨®n en temas como la agricultura, los fondos Feder y para programas regionales, los aspectos presupuestarios y financieros', afirma Secka.