El delito de riesgos laborales carece de efectos preventivos, dice el fiscal Aya

El delito de riesgos laborales no tiene los efectos preventivos que esperaba el legislador debido a la insuficiencia de medios de la Fiscal¨ªa y, sobre todo, a la falta de una actuaci¨®n decidida por parte de la Inspecci¨®n de Trabajo, seg¨²n se?al¨® ayer el fiscal jefe de la Audiencia de Vitoria, Alfonso Aya. El consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, Joseba Azkarraga, afirm¨® que las empresas incorporadas al plan de lucha contra la siniestralidad han conseguido reducir en un 18% los accidentes.

El delito de riesgos laborales, un tipo penal que nace a efectos pr¨¢cticos en 1995 pese a tener una vigencia anterior, ha contado con diversas dificultades para su aplicaci¨®n y hasta el momento ha contado con una jurisprudencia 'muy escasa', asegur¨® Alfonso Aya en las Jornadas sobre Prevenci¨®n de Riesgos Laborales que organiza en Vitoria la Fundaci¨®n Laboral San Prudencio. La Fiscal¨ªa tiene conocimiento de un posible delito de este tipo -la existencia de un riesgo grave para la seguridad de los trabajadores- porque alguien lo denuncia 'o porque ya se ha producido el accidente', lo que invalida su funci¨®n preventiva, indic¨® el fiscal jefe de la Audiencia de Vitoria.

Este delito no es s¨®lo aplicable ante la posibilidad de un siniestro, sino tambi¨¦n despu¨¦s de los accidentes, como un complemento agravante de otros delitos. Las sanciones que contempla oscilan entre las multas y penas de prisi¨®n de hasta tres a?os. No obstante, Aya precis¨® que es la administraci¨®n laboral quien 'puede realizar una labor m¨¢s pr¨®xima' en este aspecto, ya que la inexistencia de medios espec¨ªficos en las oficinas fiscales complica una eventual intervenci¨®n.

Pese a los problemas de aplicaci¨®n apuntados, Aya considera v¨¢lida esta legislaci¨®n, 'si va acompa?ada por una labor preventiva por parte de la Inspecci¨®n de Trabajo'. Esta fue una opini¨®n un¨¢nimemente compartida por los participantes en el foro. Tanto el fiscal como el magistrado valenciano Manuel D¨ªaz R¨¢bago subrayaron la complicaci¨®n que entra?a determinar la responsabilidad en este delito, especialmente cuando existe una cadena de jefes por encima del trabajador afectado por el accidente.

El consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social del Gobierno vasco, Joseba Azkarraga, solicit¨® por su parte que el mayor n¨²mero posible de empresas vascas se adhiera al plan de prevenci¨®n de riesgos laborales impulsado por Osalan, el Servicio vasco de Salud e Higiene en el Trabajo. El consejero admiti¨® que la comunidad aut¨®noma registra unos 'niveles elevados' de accidentes en el trabajo, pero indic¨®, sin embargo, que los resultados del Plan de Lucha contra la siniestralidad laboral van 'por el buen camino'. Los accidentes registrados en las empresas que se han adherido al plan se han reducido en un 18% gracias a las medidas preventivas incluidas en ¨¦l, subray¨® Azkarraga. Abog¨® el consejero porque ' la salud laboral sea un valor fundamental de la cultura de la empresa, de forma que est¨¦ integrada en el comportamiento de todos los miembros de la organizaci¨®n, desde la direcci¨®n hasta los trabajadores de base'. As¨ª mismo destac¨® que 2.000 t¨¦cnicos y 3.000 delegados de prevenci¨®n han sido preparados por entidades formativas autorizadas por Osalan.