La futura ley de parejas de hecho permitir¨¢ a los homosexuales adoptar
Las parejas no tendr¨¢n que acreditar un determinado tiempo de convivencia para registrarse
Para el pr¨®ximo verano los homosexuales que viven en pareja en el Pa¨ªs Vasco podr¨¢n disfrutar de algunos derechos hasta ahora reservados a los matrimonios. Si se cumplen las previsiones del Departamento de Asuntos Sociales, el Parlamento aprobar¨¢ en el primer semestre de 2002 la Ley de Parejas de Hecho de Euskadi, a la que podr¨¢n acogerse las uniones de personas heterosexuales y del mismo sexo. El borrador sobre el que trabaja el Gobierno contempla el acogimiento y, como gran novedad, la adopci¨®n de ni?os por parte de las parejas homosexuales.
En la actualidad, la adopci¨®n est¨¢ regulada por una norma b¨¢sica, es decir, que s¨®lo el Congreso de los Diputados es competente para legislar sobre este aspecto. Sin embargo, el consejero de Asuntos Sociales, Javier Madrazo, y el director de Bienestar Social del Ejecutivo, ?ngel Bao, conf¨ªan en encontrar una v¨ªa que permita a la comunidad vasca regu lar sobre la adopci¨®n. Ni Madrazo ni Bao concretaron ayer, durante la presentaci¨®n de las l¨ªneas maestras del borrador, c¨²al puede ser dicha f¨®rmula, pero recalcaron que van a incluir la posibilidad de la adopci¨®n en la futura ley de Parejas de Hecho y se mantendr¨¢ en vigor mientras no sea recurrida por el Gobierno central.
De esta forma, una vez que se apruebe el proyecto, si una pareja homosexual quisiera adoptar un ni?o tendr¨ªa cobertura legal en la comunidad, pero podr¨ªa perder todos los derechos si el Gobierno central recurre y el Tribunal Constitucional le da la raz¨®n. Esto es precisamente lo que se dilucida ahora con la ley navarra de Parejas de Hecho, que es la ¨²nica norma auton¨®mica (de las cuatro aprobadas en Espa?a) que contempla la adopci¨®n. El PP present¨® un recurso de inconstitucionalidad contra esta ley que permite que los homosexuales puedan adoptar ni?os.
Adem¨¢s, la norma vasca no incluir¨¢ ninguna previsi¨®n sobre el matrimonio, o pago de prestaciones de la Seguridad Social o de viudedad. Sobre estos aspectos la comunidad aut¨®noma no tiene competencias y su inclusi¨®n precisar¨ªa una reforma legal muy amplia que deber¨ªa contar con la aprobaci¨®n del Congreso de los Diputados.
Creaci¨®n de registro
Entre los aspectos b¨¢sicos del proyecto para Euskadi figura la creaci¨®n de un registro de parejas de hecho para toda la comunidad aut¨®noma, que estar¨¢ conectado con los registros municipales y el Registro Civil. El ex alcalde de Vitoria, el nacionalista Jos¨¦ ?ngel Cuerda inaugur¨® en la capital alavesa el primer registro de estas caracter¨ªsticas en 1994. Con el paso de los a?os, varios municipios se han sumado aunque, sin una norma que les d¨¦ cobertura legal, su valor es simb¨®lico. M¨¢s de 2.000 uniones de hecho se han inscrito en estos servicios de las alrededor de 20.000 que existen en Euskadi.
Las uniones ser¨¢n reconocidas desde el momento en que se inscriban, sin necesidad de justificar un periodo de tiempo de convivencia previo. La pareja que se registre podr¨¢ pactar en un documento p¨²blico o privado los derechos y obligaciones personales y patrimoniales a los que se compromete cada miembro. En el caso de que no se produjera este pacto, la ley recoger¨¢ una compensaci¨®n econ¨®mica para el miembro de la pareja m¨¢s desfavorecido en el caso de ruptura.
El borrador contempla la equiparaci¨®n de los miembros de una pareja estable con los de un matrimonio en materia de ayudas p¨²blicas, ventajas fiscales, indemnizaciones, sucesiones y en derechos laborales si se trata de funcionarios.
El consejero Madrazo tambi¨¦n resalt¨® que se adaptar¨¢ toda la normativa auton¨®mica y foral a la nueva ley de parejas de hecho y anunci¨® que la pr¨®xima semana se reunir¨¢ con los colectivos de homosexuales para presentarles el borrador. Una vez que recabe su opini¨®n y aportaciones, remitir¨¢ el anteproyecto al Consejo de Gobierno para que le d¨¦ el visto bueno. Presumiblemente, esta circunstancia no se producir¨¢ hasta el mes de enero. En febrero se entregar¨¢ en el Parlameno y as¨ª iniciar¨¢ su tramitaci¨®n para convertirse en una ley. 'Espero que todo vaya bien y la norma est¨¦ en funcionamiento para el verano', confi¨®.
Los socios de Izquierda Unida en el Gobierno vasco, PNV y EA, han expresado su apoyo al proyecto elaborado por el equipo de Madrazo. 'El borrador ha sido contrastado con PNV y EA y est¨¢n de acuerdo. S¨®lo falta por concretar peque?os detalles, pero lo importante est¨¢ cerrado', asegur¨®.
En esta ocasi¨®n ha ocurrido justo lo contrario de lo que pas¨® en la anterior legislatura. En aquel momento, Eusko Alkartasuna, que ostentaba la competencia en esta materia, elabor¨® un proyecto que tambi¨¦n recog¨ªa la posibilidad de que las parejas homosexuales adoptaran ni?os, pero las reticencias mostradas al borrador por el Partido Nacionalista Vasco impidieron que fructificara.
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