El Gobierno de CiU podr¨¢ pagar en 10 a?os el mantenimiento de las carreteras

La ley de acompa?amiento de los Presupuestos de la Generalitat prev¨¦ que el mantenimiento de las carreteras y otras obras p¨²blicas pueda ser adjudicado a empresas privadas, a las que se conceder¨¢ la posibilidad de negocios relacionados con esas mismas obras como compensaci¨®n. Si con ello no hay suficiente, el Gobierno catal¨¢n autoriza a dilatar el pago de estas obras durante 10 a?os. La misma norma permite a Ferrocarrils de la Generalitat (FGC) operar en sectores no ferroviarios, como las telecomunicaciones y el ocio.

La ley de acompa?amiento, en su art¨ªculo 40, modifica en diversos puntos el objeto social de FGC: le permite la promoci¨®n urban¨ªstica y la prestaci¨®n de servicios tur¨ªsticos, deportivos o de ocio. Autoriza tambi¨¦n a la compa?¨ªa la construcci¨®n y explotaci¨®n de servicios de telecomunicaciones. Y sobre todo, le permite construir v¨ªas ferroviarias. Esta ¨²ltima decisi¨®n choca directamente con otra ley ya entrada en el Parlament que prev¨¦ que la construcciones de infraestructuras ferroviarias sea atribuida en exclusiva al Ente Ferroviario Catal¨¢n, una empresa p¨²blica de nueva creaci¨®n.

El anterior consejero de Pol¨ªtica Territorial, Pere Macias, justific¨® esta ¨²ltima ley con la normativa comunitaria que impone la separaci¨®n entre la propiedad de las v¨ªas y el operador que circula por ellas. Los cambios en FGC van en direcci¨®n literalmente contraria a la directiva europea. El Gobierno catal¨¢n ha aprobado ya un decreto que modifica los estatutos de FGC para permitirle actuar en las nuevas funciones. Esta ley permite que FGC se endeude, sin que su deuda se refleje de forma directa en los presupuestos.

Paralelamente, el Gobierno catal¨¢n busca reducir gastos en las reparaciones de las v¨ªas p¨²blicas. El art¨ªculo 28 de la ley de acompa?amiento autoriza al Gobierno catal¨¢n a contratar el mantenimiento de las obras p¨²blicas a cambio de una concesi¨®n 'de dominio p¨²blico sobre la correspondiente zona de servicios o ¨¢rea de influencia'. Esto permitir¨ªa conceder los m¨¢rgenes de carreteras para la instalaci¨®n de cable o, si el terreno es m¨¢s amplio, para gasolineras y ¨¢reas de servicio e incluso hoteles.

Aportaciones de capital

Si la concesi¨®n no cubre el coste de las obras por realizar, el Gobierno catal¨¢n podr¨¢ aplazar los pagos hasta un m¨¢ximo de 10 a?os a partir de la finalizaci¨®n de las obras. Es decir, puede darse el caso de que cuando se pague el arreglo de un bache ya se hayan abierto otros cuatro.

Finalmente, el art¨ªculo n¨²mero 58 de la ley prev¨¦ la posibilidad de que el Gobierno catal¨¢n haga aportaciones de capital a las concesionarias de autopistas, nuevas o ya existentes, para conseguir una reducci¨®n total o parcial del peaje (el llamado peaje blando).

Este art¨ªculo podr¨ªa aplicarse en las nuevas concesiones, como la prolongaci¨®n de la autopista del Maresme hasta Lloret, o en el t¨²nel de Horta si finalmente se aprueba su construcci¨®n y es de peaje. Pero sirve tambi¨¦n para 'prolongaciones' de las v¨ªas ya existentes.

Con ello, el Gobierno catal¨¢n deja una puerta abierta para absorber el porcentaje del IVA que las autopistas deber¨¢n incrementar a partir del 1 de enero. Adem¨¢s podr¨ªa aplicarse este m¨¦todo para rescatar algunos tramos cuya supresi¨®n ha sido formalmente reclamada por el Parlament, como el peaje de Mollet.

El Ejecutivo catal¨¢n aduce que la decisi¨®n del Parlament no llevaba fecha y, por tanto, aunque mantenga el peaje no incumple la ley. La oposici¨®n, en cambio, interpreta que dispone de cuatro meses para cumplir los mandatos que no especifican plazo.