Cambios para agilizar los registros

El Gobierno ha aprovechado el paso de la ley de acompa?amiento a los presupuestos por el Senado para zanjar el debate sobre la libre elecci¨®n de registradores. 'No se puede elegir registrador de la misma manera que no se puede elegir juez', explica la directora general de los Registros y del Notariado, Ana L¨®pez-Mon¨ªs. As¨ª que ning¨²n particular ni empresa va a poder acudir al registro que desee para inscribir la adquisici¨®n de un piso, por poner s¨®lo el ejemplo m¨¢s t¨ªpico, como se lleg¨® a plantear el Ejecutivo y apoyaba el Consejo General del Notariado. A cambio se introducen algunas reformas para agilizar el funcionamiento de los registros.

Cada a?o se inscriben cinco millones de documentos en los 900 registros de la propiedad y mercantiles que existen en Espa?a. Para ello hay que acudir al registro correspondiente, es decir all¨ª donde se encuentre el inmueble en cuesti¨®n o a la capital de provincia en el caso de que se trate de un acto jur¨ªdico que afecte a una empresa. La introducci¨®n de competencia en este sector le har¨ªa m¨¢s eficaz y abaratar¨ªa su coste, aseguran los defensores de la libre elecci¨®n de registrador.

'No se puede elegir registrador de la misma manera que no se puede elegir juez', explica la directora general, Ana L¨®pez-Mon¨ªs

La reforma dise?ada por el Ministerio de Justicia que dirige ?ngel Acebes se queda muy corta en este sentido. Se reduce el plazo que tienen los registradores para inscribir o rechazar un documento, de 60 a 15 d¨ªas, y se abre la posibilidad de recurrir a un sustituto si no se cumple ¨¦ste o se rechaza la inscripci¨®n, explica L¨®pez-Mon¨ªs. Salirse del plazo implica adem¨¢s una reducci¨®n de un 30% de los aranceles que cobra el registrador.

El cuadro de sustituciones debe a¨²n ser definido en el reglamento que desarrolla la ley, pero la intenci¨®n de Justicia es que ¨¦ste salga de una terna de registradores de la misma provincia o de la lim¨ªtrofe. La elecci¨®n estar¨ªa adem¨¢s limitada por el hecho de que dos registradores no podr¨ªan sustituirse m¨²tuamente.

Esta soluci¨®n intermedia no evita algunos problemas actuales. Es el caso de las grandes operaciones empresariales que afectan a varios registros. Un abogado especializado pone el ejemplo de una empresa que quiere deshacerse de sus inmuebles, un outsourcing inmobiliario que est¨¢ de moda. El notario puede recoger en una misma escritura todos los edificios, pero tendr¨¢ que enviar ¨¦sta a tantos registros como sitios donde est¨¢n radicados. El problema es que el mismo documento puede ser inscrito en un registro y rechazado en otro, asegura este profesional.

El proyecto palia s¨®lo en parte estas dificultades. Al dar cobertura al uso de nuevas tecnolog¨ªas en este ¨¢mbito, ya que reconoce la utilizaci¨®n de Internet entre notarios y registradores, se facilita la transmisi¨®n de documentos y el cumplimiento de los plazos. Ambos colectivos tendr¨¢n seis meses desde que entren en vigor los cambios para tener firma electr¨®nica -algo as¨ª como un documento de identidad para medios telem¨¢ticos-, un proyecto que los registradores tienen ya avanzado. Aunque este canal est¨¢ vetado a los particulares, incluidas las grandes empresas, permitir¨¢ ahorrar un tiempo considerable en operaciones realizadas a distancia. Por ejemplo, si un ciudadano de Madrid quiere inscribir en el registro el chal¨¦ que se acaba de comprar en la Costa Brava puede acudir a un notario de la capital -siempre se ha podido elegir entre los alrededor de 3.000 notarios que hay en Espa?a- que puede env¨ªar a trav¨¦s del correo electr¨®nico el poder notarial para que se tramite en Asturias.

Todos estos cambios suponen 'un avance', en opini¨®n de los dos colectivos afectados, registradores y notarios, que se muestran satisfechos con la reforma. Pero con matices. Para los notarios ¨¦sta supone 'subir un escal¨®n o dos en el buen camino', afirma el delegado de Imagen del Consejo General del Notariado, Jos¨¦ Arist¨®nico Garc¨ªa.

El debate corporativo que se ha suscitado en las ¨²ltimas semanas -con los notarios apoyando la libre competencia de registradores y ¨¦stos resisti¨¦ndose- tiene su explicaci¨®n en dos cuerpos que son casi hermanos, pero viven situaciones muy diferentes. De ah¨ª que sean habituales las tensiones, reconoce L¨®pez-Mon¨ªs. La reforma del Gobierno, que a¨²n debe pasar por el pleno del Senado y volver al Congreso, acalla de momento el debate.