"No levantaremos el secreto bancario"
Andorra, que ten¨ªa hasta ahora como monedas la peseta y el franco franc¨¦s, es uno de los pa¨ªses no comunitarios que ha adoptado el euro. Es s¨®lo uno de los cambios a los que se est¨¢ viendo empujado el peque?o principado, enclavado entre Espa?a y Francia, ante la creciente integraci¨®n europea. Los impuestos son otro de los frentes de forzada revisi¨®n, como explica su jefe de Gobierno, Marc Forn¨¦.
Pregunta. ?En qu¨¦ medida se ve obligada Andorra a revisar la relaci¨®n con sus vecinos?
Respuesta. Andorra est¨¢ en ¨®ptimas condiciones para adaptarse al euro porque ha trabajado con m¨¢s de una moneda. Es un pa¨ªs de comercio y el euro permite comparar la diferencia de precios en cada pa¨ªs. Su futuro pasa por integrarse m¨¢s en las estructuras europeas.
'Estamos abiertos a hablar de gravar el ahorro, pero s¨®lo si todos juegan el juego'
'Nuestra cooperaci¨®n con la justicia en cuestiones de dinero criminal es total'
P. Su pa¨ªs apenas tiene impuestos. ?Cambiar¨¢ con el euro?
R. Depende de la negociaci¨®n. El pasado 20 de noviembre nos lleg¨® una carta de la UE diciendo que ten¨ªamos que abrir negociaciones. Nos piden un impuesto al ahorro para los no residentes y estamos de acuerdo. Tenemos que estar con Europa en este tema.
P. ?Qu¨¦ impuesto sobre el ahorro barajan?
R. La UE pide entre el 15% y el 20%. Estamos dispuestos a hablar, pero la cuesti¨®n es: ?toda Europa lo va a hacer? ?Los dem¨¢s pa¨ªses perif¨¦ricos con Europa tambi¨¦n lo van a hacer?
P. ?Qu¨¦ pa¨ªses?
R. Algunos, como Liechtenstein, San Marino o Estados Unidos. Imag¨ªnense que en todos los pa¨ªses de Europa y de su entorno se pone esta fiscalidad sobre el ahorro y en Am¨¦rica no. Si fuera as¨ª, no quedar¨¢ un duro en Europa porque se ir¨¢n todos a EE UU. Debemos estar todos en el mismo barco. Si estamos todos, nosotros jugamos el juego; si no estamos todos, no podemos por prudencia. Adem¨¢s, los dep¨®sitos bancarios en Andorra son cinco veces menores que los de la isla de Jersey.
P. ?Cu¨¢ntos dep¨®sitos hay en Andorra?
R. No llegan a 12.000 millones de euros, de los cuales una buena parte son andorranos. Nada, comparado con Luxemburgo, que tiene m¨¢s de 228.000 millones de euros, y con las islas del Canal, que tienen cerca de 48.000 millones. Este a?o se prev¨¦ que las iniciativas legislativas est¨¦n en marcha. Pero hay que pensar, por ejemplo, que para hacer una legislaci¨®n con intercambio de informaci¨®n, un pa¨ªs de la Uni¨®n como Austria debe cambiar la Constituci¨®n, no una ley. Le costar¨¢ bastante m¨¢s tiempo que a nosotros.
P. La OCDE y el Gobierno espa?ol sostienen que en Andorra existe un problema de falta de transparencia fiscal.
R. Eso es un t¨®pico. La cooperaci¨®n de la justicia y de los bancos andorranos en temas de dinero criminal es total. El secreto bancario andorrano existe, pero no hay anonimato al abrir una cuenta.
P. Pero en su pa¨ªs hay cuentas bancarias cifradas. ?Puede garantizar que no hay dinero vinculado al terrorismo?
R. Hay cuentas cifradas, pero con el nombre detr¨¢s, y el director del banco siempre tiene que saberlo. La ley andorrana es tan dura que el director o el empleado de banco que tiene trato con el cliente se la juega, porque el cliente viene y se va, pero ¨¦l se queda. Y todas todas las investigaciones pedidas desde Estados Unidos no han dado ning¨²n resultado. No ha habido nadie en Andorra que hubiera venido del grupo de Bin Laden o de su entorno.
P. ?Aceptar¨ªan el impuesto sobre el ahorro a cambio de mantener el secreto bancario?
R. El secreto bancario lo vamos a mantener, igual que Suiza, pero a la manera de Andorra, aunque no para el dinero criminal.
P. ?Cuando un juez extranjero llame a su puerta para ver qu¨¦ pasa con una persona o una sociedad se le dar¨¢ informaci¨®n?
R. Si no hay una instrucci¨®n penal, no. Pasa lo mismo con los eurobonos en Inglaterra, que son m¨¢s opacos que el dinero que est¨¢ en Andorra. All¨ª no hay nombres.
P. ?Subir¨¢n los impuestos?
R. Hay un calendario para ir gravando, en primer lugar, a los bancos, que participan con unos 4.000 millones de pesetas en el presupuesto estatal, un 8% del total. La siguiente fase son las compa?¨ªas de seguros y profesiones liberales. Despu¨¦s, la hoteler¨ªa y el comercio, teniendo en cuenta que el comercio ya paga el impuesto de productos.
P. El consumo, ?c¨®mo se grava?
R. Hay una tasa entre el 2% y el 7% sobre la importaci¨®n de productos. Es, por tanto, un impuesto al consumo m¨¢s impuesto sobre carburantes, tabaco y alcohol.
P. ?Sigue el refuerzo de controles en la frontera espa?ola para combatir el contrabando?
R. El tema del tabaco fue en 1997 y 1998. Entonces hubo la impermeabilizaci¨®n de la frontera por la Guardia Civil. Hab¨ªa un contrabando por la monta?a que hab¨ªa crecido mucho y se cort¨® desde Andorra y desde Espa?a, y ahora ha quedado estabilizado.
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