El PSOE propone la elecci¨®n directa de los alcaldes

El PSOE acepta la propuesta del presidente del Gobierno, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, de ampliar las competencias de los municipios mediante la negociaci¨®n de un Pacto Local y plantea sus condiciones. Los socialistas defienden un cambio legislativo para la elecci¨®n directa de los alcaldes por parte de los vecinos -ahora es el pleno municipal quien decide el nombramiento- y la reforma de otras leyes para mejorar la financiaci¨®n de los ayuntamientos mediante su participaci¨®n en los ingresos de la administraci¨®n central y de las comunidades, y la creaci¨®n de nuevos impuestos.

El comit¨¦ federal socialista del pr¨®ximo viernes abordar¨¢ la estrategia sobre pol¨ªtica municipal, dise?ada en la ¨²ltima conferencia celebrada hace diez d¨ªas en M¨¢laga. El documento de la direcci¨®n del partido reivindica una nueva organizaci¨®n de las corporaciones y un nuevo sistema de financiaci¨®n que incremente la participaci¨®n en los ingresos del Estado y permita crear impuestos. Las bases de la propuesta son las siguientes:

- Cambio de la Ley Electoral Municipal. El PSOE justifica que es necesario este cambio legislativo para propiciar la elecci¨®n directa de alcalde en busca de 'una mejor gobernabilidad, una mayor identificaci¨®n del regidor con los electores y un reforzamiento del Ayuntamiento como instituci¨®n destinada a proporcionar servicios a los ciudadanos'. El modelo socialista establece que si en la primera vuelta de las elecciones ninguna candidatura obtiene mayor¨ªa absoluta se acudir¨ªa a una segunda vuelta 'en la que los vecinos elegir¨ªan directamente al alcalde, exclusivamente de entre los cabezas de lista de las formaciones que hubieran obtenido representaci¨®n en la primera vuelta'. As¨ª, las 'alianzas y la conformaci¨®n de mayor¨ªas que ahora se establecen intramuros del Ayuntamiento, deber¨¢n someterse al veredicto popular'.

La direcci¨®n del PSOE agrega que se trata de una 'propuesta abierta que no supone desechar otros modelos de elecci¨®n directa de alcalde'. Su proyecto pretende 'parlamentarizar' las corporaciones de modo que el pleno municipal, ahora ejecutivo, tenga funciones de impulso pol¨ªtico y control, y que el alcalde tenga autonom¨ªa plena y no pueda ser destituido, como ahora, por el pleno. 'No puede ser cesado por un ¨®rgano distinto del que lo nombr¨®. No caben mociones de censura. Existir¨¢n otros instrumentos de control de alta intensidad, como la reprobaci¨®n del equipo de Gobierno y la cuesti¨®n de confianza'.

- Reforma de la Ley de Haciendas Locales. El objetivo de esta propuesta socialista es un nuevo sistema de financiaci¨®n de los ayuntamientos basado en la creaci¨®n de nuevas figuras tributarias y la participaci¨®n en los ingresos del Estado y de las comunidades aut¨®nomas. Se propone incrementar sustancialmente la participaci¨®n en los ingresos del Estado reformando alguno de los criterios actuales para la distribuci¨®n de los fondos.

- Nuevas competencias. El documento socialista plantea un r¨¦gimen especial para 'Barcelona y Madrid y su aplicaci¨®n al conjunto de ciudades espa?olas que compartan los mismos problemas y exigencias'. Adem¨¢s, propone que los ayuntamientos ganen competencias urban¨ªsticas y profundicen en las pol¨ªticas de empleo, educaci¨®n, infancia, integraci¨®n social de los inmigrantes, justicia de proximidad y seguridad ciudadana.

La ponencia sobre el Estado del siglo XXI aprobada por el PP en su Congreso del pasado fin de semana defiende el traspaso por las autonom¨ªas a los municipios de parte de las competencias en consumo, deportes, empleo, juventud, medio ambiente, protecci¨®n civil, servicios sociales, transportes, turismo y vivienda. La direcci¨®n del PP encarg¨® ayer a la secretaria ejecutiva de Pol¨ªtica Municipal, Rosa Romero, elaborar una propuesta detallada sobre el Pacto Local que pretenden negociar con el PSOE y el resto de partidos.