El TSJA anula la adjudicaci¨®n de la Junta para el casino de Sevilla

La Sala de la Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa (TSJA) ha decidido anular la adjudicaci¨®n de un casino de juego en la localidad sevillana de Tomares a la empresa Gran Casino Aljarafe. El alto tribunal anula la decisi¨®n de la Consejer¨ªa de Gobernaci¨®n por incumplir las bases del concurso y del Reglamento de Casinos de la comunidad andaluza que proh¨ªbe la participaci¨®n de personas jur¨ªdicas como miembros del consejo de administraci¨®n de la sociedad adjudicataria. La sentencia fija asimismo un plazo de cuatro meses para que la Junta adjudique el casino entre el resto de sociedades que concursaban.

La sentencia de la Secci¨®n Tercera de la Sala en Sevilla de lo Contencioso-Administrativo del TSJA responde a un recurso presentado en 1998 por Manuel Lao Hern¨¢ndez y la sociedad Leisure and Gaming Corporation contra la Junta de Andaluc¨ªa y la sociedad an¨®nima Gran Casino Aljarafe. La sentencia del alto tribunal andaluz anula la adjudicaci¨®n, pero no el proceso, que considera ajustado a derecho, por lo que rechaza casi todos los puntos contenidos en el recurso, en el que se llegaban a sugerir -nunca a se?alar con rotundidad- hasta sospechas de prevaricaci¨®n. Pero el TSJA s¨ª ha estimado un punto y lo considera lo suficientemente importante como para anular la adjudicaci¨®n del casino de juego.

As¨ª, con una extensa argumentaci¨®n jur¨ªdica, la sentencia de la citada sala del TSJA considera que la decisi¨®n de adjudicar la concesi¨®n a la empresa Gran Casino Aljarafe -publicada en el BOJA del 25 de agosto de 1998- vulnera el Reglamento de Casinos de la comunidad andaluza y las propias bases del concurso, que en uno de los apartados de la base 2? marcaba que 'la sociedad habr¨¢ de tener administraci¨®n colegiada y los administradores habr¨¢n de ser personas f¨ªsicas'. En la propuesta ganadora, impulsada por Manuel Dom¨ªnguez y el brit¨¢nico Judah Binstock, figuraban como miembros del consejo de administraci¨®n del proyecto en Tomares las sociedades an¨®nimas Corporaci¨®n Nueva Marbella, Ocio y Valores y Casino Bah¨ªa de C¨¢diz.

La sentencia da un plazo de cuatro meses para que la Junta resuelva la adjudicaci¨®n 'entre las ofertas que hubieran cumplido con los requisitos establecidos'.

Fernando Huidobro, del bufete A&C abogados, que ha llevado el caso para el empresario Manuel Lao, no duda a la hora de afirmar que el error de la Junta es 'ingenuo' y destaca que el TSJA no haya anulado el concurso, sino tan s¨®lo la adjudicaci¨®n. Seg¨²n Huidobro, es dif¨ªcil que esta sentencia se recurra, ya que se circunscribe a legislaci¨®n auton¨®mica, donde el techo judicial es precisamente el TSJA.

Sin embargo, el abogado de Gran Casino Aljarafe, Jos¨¦ Mar¨ªa del Nido, s¨ª que recurri¨® ante el Tribunal Supremo la suspensi¨®n cautelar de la adjudicaci¨®n ordenada por el TSJA en enero de 1999. En conversaci¨®n telef¨®nica, Del Nido aseguraba ayer que sab¨ªa que el Tribunal Supremo hab¨ªa decidido 'alzar' esta orden del alto tribunal andaluz, aunque ignoraba si se entraba al fondo de la cuesti¨®n.

Por su parte, Carmen Hermos¨ªn, actual consejera de Justicia, pero titular de Gobernaci¨®n cuando se adjudic¨® el casino, opt¨® ayer por no hacer ning¨²n tipo de declaraci¨®n. La consejera se encontraba ayer en Madrid, en donde visit¨® Fitur y ten¨ªa previsto asistir hoy a una reuni¨®n de alto nivel en su partido.