Josep Piqu¨¦ renuncia a proponer el lunes un plan de paz europeo por falta de consenso en los gobiernos de la UE

Los ministros de Asuntos Exteriores de los pa¨ªses miembros de la Uni¨®n Europea no aprobar¨¢n ning¨²n plan de paz en el Consejo de Asuntos Generales que celebrar¨¢n el pr¨®ximo lunes en Bruselas. En rigor, ni siquiera discutir¨¢n una verdadera iniciativa europea, ya que el canciller espa?ol, Josep Piqu¨¦, ha renunciado a presentar la propuesta formal que, como presidente de turno del Consejo, anunci¨® en C¨¢ceres el pasado s¨¢bado. El motivo es claro: en un ambiente dominado por las presiones de Washington para que no haya nuevas propuestas, las opiniones de los Quince est¨¢n a¨²n m¨¢s divididas que hace una semana y es imposible encontrar un denominador com¨²n significativo.

Piqu¨¦ decidi¨® esta renuncia tras consultarla el pasado jueves en Madrid con el alto representante del Consejo para la PESC, Javier Solana. Los dos mandatarios volver¨¢n a verse para cenar, en Bruselas, el domingo.

Como resultado de la reuni¨®n del jueves, el ministro espa?ol ha elaborado un nuevo documento de s¨ªntesis del estado actual del debate europeo sobre Oriente Pr¨®ximo, similar al que present¨® en el Consejo informal de C¨¢ceres. El nuevo resumen, m¨¢s conciso que el anterior, ya que consta de s¨®lo dos folios en lugar de cinco, servir¨¢ de base para el encuentro del lunes y estaba siendo enviado anoche a los Quince.

El documento recoge el mismo consenso b¨¢sico ya debatido en C¨¢ceres en torno al plan elaborado por el ministro de Exteriores israel¨ª, Sim¨®n Peres, y el presidente del Parlamento palestino, Ab¨² Al¨¢, de crear el Estado palestino antes de que se reanuden las negociaciones de paz, y no al t¨¦rmino de las mismas como se preve¨ªa en los acuerdos de Oslo. La nueva redacci¨®n incluye, sin embargo, algunos cambios formales que reflejan la ¨²ltima evoluci¨®n del debate.

La s¨ªntesis de C¨¢ceres insist¨ªa, por ejemplo, en el principio de 'primero, el Estado palestino', que ahora se sustituye como tal por una exposici¨®n de que primero hay que lograr condiciones de seguridad, mediante el cumplimiento de los informes de los enviados norteamericanos Tennet y Mitchell, y luego crear el Estado palestino como paso 'intermedio'.

El cambio de matiz parece reflejar las ¨²ltimas declaraciones de los ministros brit¨¢nico, Jack Straw, y alem¨¢n, Joshka Fischer, que, aun criticando el discurso del presidente George Bush sobre el eje del mal, han insistido en que la seguridad es el primer aspecto fundamental a abordar en Oriente Pr¨®ximo. La Administraci¨®n estadounidense ha hecho saber durante la semana pasada, en reiterados contactos telef¨®nicos con las principales capitales de la Uni¨®n, que, tras haber reafirmado su aceptaci¨®n de Yasir Arafat como interlocutor, espera que la UE no d¨¦ ning¨²n paso que pueda contribuir a relajar la presi¨®n en los temas de seguridad sobre el l¨ªder palestino.

El otro eje del nuevo documento de Josep Piqu¨¦ es la idea, que ya fue afirmada por el Consejo de Asuntos Generales del pasado 28 de enero, de que, paralelamente al progreso en la seguridad, hay que avanzar hacia la recuperaci¨®n de la perspectiva pol¨ªtica del conflicto. Es el eco de la posici¨®n de Francia, que plantea incluso la celebraci¨®n de elecciones en los territorios. Se trata, al menos, de que siga el debate.