'Euroorden' a la carta
Siete de los 15 pa¨ªses de la Uni¨®n Europea han acordado adelantar a enero de 2003 la entrada en vigor de la orden europea de detenci¨®n y entrega, lo que se ha dado en llamar euroorden. Todo avance en la lucha contra el crimen, y en especial contra el terrorismo, es positivo, y refleja la buena voluntad de los que lo han dado, que son los pa¨ªses que menos problemas tienen a la hora de adaptar sus legislaciones internas a esta normativa, que de hecho viene a reemplazar en algunos casos el complejo sistema de extradiciones entre pa¨ªses socios en la UE. A Espa?a se han sumado Francia, Alemania, Reino Unido, Portugal, B¨¦lgica y Luxemburgo.
En el caso de Espa?a -que en este turno de presidencia ha hecho del impulso de la lucha antiterrrorista una de sus prioridades-, el adelanto en la implantaci¨®n de la euroorden supone una garant¨ªa adicional de que la justicia espa?ola podr¨¢ perseguir a los terroristas de ETA en pa¨ªses que han venido utilizando como refugio. En el conjunto de Europa contribuir¨¢ a dificultar que las redes criminales saquen ventaja de la movilidad que les concede la progresiva desaparici¨®n de las fronteras internas.
Lo preocupante es que no todos los Gobiernos de la UE hayan decidido adelantar este reconocimiento mutuo de resoluciones judiciales sobre 32 delitos. Es cierto que en algunos casos su aplicaci¨®n exige reformas legislativas, y en alg¨²n caso, constitucionales. Cuando los Quince aprobaron la euroorden, Berlusconi plante¨® dificultades normativas que s¨®lo en ¨²ltima instancia se comprometi¨® a remover. La Uni¨®n Europea debe seguir atentamente la adaptaci¨®n de la legislaci¨®n italiana a fin de que ese pa¨ªs cumpla su compromiso de poner en pr¨¢ctica la euroorden antes de la fecha l¨ªmite de enero de 2004. Ya entonces se plante¨® la posibilidad de aplicar al caso la f¨®rmula cooperaci¨®n reforzada, de forma que un grupo de pa¨ªses pusiera en marcha el acuerdo. Es lo que acordaron en su reuni¨®n de Santiago 7 de los 15 miembros de la Uni¨®n.
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