CiU propone reformar la ley para que las autonom¨ªas recurran al Constitucional si no reciben un traspaso

El Grupo Parlamentario de Converg¨¨ncia i Uni¨® (CiU) present¨® ayer una proposici¨®n de ley org¨¢nica de modificaci¨®n de la Ley del Tribunal Constitucional para que las comunidades aut¨®nomas puedan recurrir contra el Gobierno central ante el alto tribunal por no recibir una competencia, recogida en sus estatutos o por obstaculizar la gesti¨®n de una transferencia. La propuesta de CiU fija un plazo m¨¢ximo de tres meses para que el alto tribunal dicte sentencia. Esta medida se une a otras dentro de la campa?a de los nacionalistas catalanes a favor de ampliar su autogobierno.

En su exposici¨®n de motivos, CiU defiende modificar la actual discriminaci¨®n favorable al Estado en detrimento de las autonom¨ªas a la hora de plantear conflictos negativos de competencias ante el Tribunal Constitucional. CiU propone expresamente la modificaci¨®n de los art¨ªculos 71 y 72 de la Ley Org¨¢nica del Tribunal Constitucional (LOTC) que 'establecen una concreta legitimaci¨®n activa a favor del Gobierno central para poder plantear un conflicto negativo de competencias frente a la inactividad de una comunidad aut¨®noma'.

Sin embargo, argumenta el Grupo Parlamentario de CiU, 'no se ha previsto la legitimaci¨®n activa de las comunidades aut¨®nomas para poder plantear este tipo de conflicto constitucional frente al Estado cuando ¨¦ste impide, con su inactividad, que las comunidades aut¨®nomas puedan ejercer sus propias competencias'.

Los nacionalistas catalanes precisan que 'esta carencia es especialmente relevante en el caso de que el Estado no proceda a realizar las transferencias de servicios cuya competencia corresponde a las comunidades aut¨®nomas'. La falta de acuerdos de transferencia, mantiene CiU, produce en la actualidad una verdadera obstaculizaci¨®n por parte del Estado del ejercicio de las competencias propias de las autonom¨ªas. 'Esta vulneraci¨®n competencial no ha podido ser declarada en ning¨²n caso por el Tribunal Constitucional' a causa de la redacci¨®n de la LOTC que 'no prev¨¦ un procedimiento de conflicto competencial adecuado a esta situaci¨®n'.

Resoluci¨®n

La reforma que propone CiU afectar¨ªa tambi¨¦n a los plazos de resoluci¨®n del alto tribunal en esta materia. Fija un mes como tiempo m¨¢ximo para que el Tribunal Constitucional proceda cuando 'habi¨¦ndose formulado el requerimiento previo al ¨®rgano ejecutivo superior de la comunidad aut¨®noma o al Gobierno para que ejerciten las atribuciones propias de sus competencias, aquel o ¨¦ste lo desatiendan de forma expresa o por silencio'. Otro mes m¨¢s para las alegaciones y un tercero para que el alto tribunal dicte sentencia sobre la procedencia o improcedencia del requerimiento.