Monterrey: la otra cumbre del desarrollo

TODAS LAS MIRADAS est¨¢n puestas en la reuni¨®n del Consejo Europeo de Barcelona del pr¨®ximo fin de semana. Pero a continuaci¨®n se celebra otra cumbre en Monterrey (M¨¦xico), de importancia singular para la financiaci¨®n del desarrollo, de la que apenas se ha hablado. De Barcelona han de salir algunas de las propuestas europeas para Monterrey. La Conferencia Internacional Finanzas para el Desarrollo, en Monterrey, debe ser la concreci¨®n de la Cumbre del Milenio, que en septiembre de 2001 se celebr¨® en Nueva York bajo el auspicio de las Naciones Unidas. Una de las decisiones fundamentales de la misma fue lograr una reducci¨®n de la pobreza en el mundo a la mitad con la fecha l¨ªmite del a?o 2015.

Una de las ideas fuerza que surgi¨® de la ONU en la Cumbre del Milenio era reducir a la mitad la pobreza en el mundo para el a?o 2015. De Monterrey deber¨ªan salir los recursos y las pol¨ªticas para obtenerlo. No hay nada

Adem¨¢s de multitud de organizaciones no gubernamentales, los participantes de Monterrey ser¨¢n los jefes de Estado y de Gobierno de numerosos pa¨ªses del mundo (en teor¨ªa, todos los de la ONU), ministros de Econom¨ªa y principales instituciones multilaterales tipo Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional, Organizaci¨®n Mundial de Comercio, as¨ª como los organismos de Naciones Unidas centrales en el desarrollo. Entre los mandatarios presentes, ha confirmado su presencia George Bush. Seg¨²n la ONG Iniciativa Solidaria Internacionalista (ISI), la significaci¨®n de Monterrey es que supone la primera reuni¨®n, tras Bretton Woods, que sentar¨¢ conjuntamente a todos los poderes econ¨®micos y pol¨ªticos a escala mundial 'tras una coyuntura de encendido debate sobre la enorme brecha Norte-Sur, el papel de las instituciones financieras internacional, la crisis de la Ayuda Oficial al Desarrollo y los conflictos causados por las presiones de las grandes empresas transnacionales para desregularizar a¨²n m¨¢s el comercio, fomentar las privatizaciones de los servicios y la liberalizaci¨®n total de las inversiones directas en el extranjero'.

Un grupo de expertos, coordinado por el ex presidente mexicano Ernesto Zedillo y del que forman parte, entre otros, Jacques Delors, ex presidente de la Comisi¨®n Europea, y Robert Rubin, secretario del Tesoro de EE UU con Bill Clinton, han preparado la conferencia de Monterrey, entre cuyos temas est¨¢ la movilizaci¨®n de recursos financieros nacionales e internacionales, la mejora de la cooperaci¨®n financiera internacional (reaparecer¨¢ con toda su pujanza el debate sobre la propuesta de dedicar el 0,7% de los presupuestos nacionales a la ayuda al desarrollo y el compromiso de desvincular la ayuda bilateral a la adquisici¨®n de bienes y servicios del pa¨ªs donante), la condonaci¨®n de la deuda externa a los pa¨ªses menos avanzados (la inmensa mayor¨ªa, africanos), una discusi¨®n sobre el proteccionismo y el papel de la OMC (en un momento oportuno, cuando Bush acaba de abrir la guerra del acero, imponiendo aranceles a las importaciones norteamericanas de este producto) y, en general, el an¨¢lisis sobre la ret¨®rica de la nueva arquitectura financiera internacional, surgida tras la crisis financiera de finales de los noventa.

Las expectativas de que de Monterrey salgan ideas nuevas sobre el desarrollo y de que emerjan recursos concretos para la reducci¨®n de la pobreza -una de las caracter¨ªsticas centrales del proceso de globalizaci¨®n realmente existente- se han diluido conforme han ido acerc¨¢ndose las fechas de la conferencia. El borrador del documento final que se conoce, titulado gen¨¦ricamente Consenso de Monterrey, no pasa apenas, una vez m¨¢s, de los buenos deseos. De la Uni¨®n Europea se esperaba un impulso que deber¨ªa partir del Consejo de Barcelona. Las ONG critican el papel pasivo de la presidencia europea, ocupada ahora por turno por Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, y opinan que despu¨¦s del 11 de septiembre ha avanzado mucho la 'coalici¨®n contra el terrorismo' -principal finalidad de EE UU- y nada una 'coalici¨®n contra la pobreza', que estar¨ªa entre las explicaciones ¨²ltimas de la violencia en el mundo.