El Inem retirar¨¢ el subsidio al parado que rechace una oferta adecuada

La reforma de la protecci¨®n del desempleo endurecer¨¢ las condiciones exigidas a los parados para mantener el cobro de la prestaci¨®n, aunque no cambia el acceso inicial a ese derecho. Una de las medidas que prepara el Gobierno es la retirada de subsidios a quienes rechacen una oferta adecuada de trabajo, criterio que pasar¨¢ a ser calificado por los servicios p¨²blicos de empleo. En la actualidad, es el parado quien considera id¨®nea o no la oferta y su rechazo puede provocar la retirada de la prestaci¨®n, aunque esa penalizaci¨®n no siempre se aplica. Esa v¨ªa de retirada de la prestaci¨®n se va a ampliar con los cambios en lo que se considera 'oferta adecuada'.

La reforma va a modificar asimismo la cobertura del desempleo agrario, ahora limitada a los jornaleros de Andaluc¨ªa y Extremadura. Ese derecho se ir¨¢ extendiendo a toda Espa?a para los trabajadores eventuales del campo (lo que supondr¨¢ la desaparici¨®n paulatina del PER), que se ir¨¢n incorporando a un sistema contributivo de cotizaciones y prestaciones similar al del resto de empleados temporales.

Vigencia en enero de 2003

La filosof¨ªa de esa reforma fue explicada ayer por el ministro de Trabajo, Juan Carlos Aparicio, a los m¨¢ximos dirigentes de la patronal CEOE y los sindicatos CC OO y UGT, como inicio de un proceso de di¨¢logo que el Ejecutivo quiere que sea r¨¢pido. El objetivo del Gobierno es que el texto est¨¦ ultimado para el verano, en paralelo con la reforma del IRPF, y que entre en vigor en enero del pr¨®ximo a?o.

Los cambios van a suponer a su vez modificaciones de la Ley B¨¢sica de Empleo, que se adaptar¨¢ a la nueva situaci¨®n producida por la transferencia de las pol¨ªticas activas de empleo a las comunidades aut¨®nomas y la integraci¨®n en la Uni¨®n Europea.

El Gobierno asegura que la reforma pretende consolidar el gasto en desempleo y que ¨¦ste sea m¨¢s eficaz. Niega que se persiga un ahorro de prestaciones y sostiene que el objetivo es que sea m¨¢s atractivo aceptar un empleo que permanecer en el paro.

Junto a las citadas penalizaciones a quienes no acepten una oferta de trabajo, se pondr¨¢n en marcha ayudas al trabajador cuando la oferta implique la movilidad geogr¨¢fica. Aqu¨ª ser¨¢ tambi¨¦n el servicio p¨²blico de empleo el que considere si una oferta es adecuada en funci¨®n de la distancia de la localidad de residencia, y est¨¢n previstas deducciones por gasto de domicilio y de transporte en la reforma del IRPF. Asimismo ser¨¢ compatible el cobro del subsidio y de un salario para mayores de 52 a?os.

Una nueva figura es el 'cheque de la Seguridad Social', que se entregar¨¢ al parado que opte por el cobro de la prestaci¨®n en una sola vez. En la actualidad, esa cantidad se abona en efectivo a los desempleados que crean una empresa y ser¨¢ sustituida por el citado cheque, ¨²nicamente utilizable para compensar el posterior pago de cotizaciones, impuestos, IAE u otras obligaciones fiscales.