Sanidad diversificar¨¢ la investigaci¨®n entre los centros y las comunidades aut¨®nomas
Barcelona y Madrid se han repartido, hasta la fecha, el 85% del presupuesto en I+D
Cooperar y descentralizar. ?stos son los objetivos de la creaci¨®n de Redes Tem¨¢ticas de Investigaci¨®n Cooperativa que el Ministerio de Sanidad present¨® la semana pasada. En a?os anteriores, 'el 85% del presupuesto de I+D se ha quedado en Madrid y Barcelona', seg¨²n el director del Instituto de la Salud Carlos III, Antonio Campos. Adem¨¢s, el 42% de los proyectos de investigaci¨®n espa?oles estaban firmados en un s¨®lo centro.
Para integrarse en el nuevo sistema, que se recoge en el Bolet¨ªn Oficial del Estado del 3 de abril, los proyectos deber¨¢n distribuirse entre los componentes de redes de centros o de grupos de investigaci¨®n. Cada red constar¨¢ al menos de cinco nodos, que pertenecer¨¢n a un m¨ªnimo de cuatro comunidades aut¨®nomas diferentes. Al menos uno de los grupos de investigadores o centros debe pertenecer al Sistema Nacional de Salud. El Ministerio deja abierta la puerta a que universidades, organismos p¨²blicos y centros vinculados con la empresa privada formen parte del proyecto.
Los fondos destinados a estudios cient¨ªficos pasar¨¢n de 32 a 538 millones de euros al a?o
Las ventajas de este 'sistema horizontal' es 'poner en contacto' grupos de investigaci¨®n que actualmente mantienen un 'cierto distanciamiento', seg¨²n la ministra de Sanidad, Celia Villalobos. Ello les permitir¨¢ 'sumar experiencias y casos' en los trabajos en campos con menor incidencia, explica Campos. La orden apunta a que las enfermedades cardiovasculares, tumorales, neurodegenerativas e infecciosas son las m¨¢s necesitadas.
Adem¨¢s, con este sistema se pretende estimular el trabajo de unidades peque?as. 'Los centros emergentes se unir¨¢n con otros con experiencia m¨¢s contrastada, y as¨ª ir¨¢n tirando unos de otros', explica el director del Carlos III. Con ello se paliar¨ªa una de las deficiencias del sistema espa?ol de investigaci¨®n: 'La reducida masa cr¨ªtica' de cient¨ªficos dedicados a estudiar las enfermedades con mayor 'mortalidad y p¨¦rdida potencial de calidad de vida y a?os productivos', seg¨²n la orden.
El ministerio se reservar¨ªa en este proceso un papel coordinador. 'Es el objetivo del Carlos III: ser veh¨ªculo de cohesi¨®n, el cemento de los centros de investigaci¨®n', indica Campos. 'El Instituto tendr¨¢ informaci¨®n sobre la investigaci¨®n de las redes, y la pondr¨¢ al Servicio del Sistema Nacional de Salud', a?adi¨®. El Carlos III ser¨¢ el encargado de evaluar los proyectos, sin que ello excluya a agentes externos al proceso.
La evaluaci¨®n externa de los resultados de una investigaci¨®n por parte de especialistas de otros pa¨ªses es uno de los elementos de calidad que se aplican en los pa¨ªses m¨¢s avanzados. Joan Rod¨¦s, presidente del Consejo Asesor del Ministerio de Sanidad e investigador del hospital Cl¨ªnico de Barcelona defendi¨® la necesidad de aplicar la evaluaci¨®n externa en los proyectos a partir de determinada envergadura.
Pero el sistema de redes tiene m¨¢s ventajas. Con esta reforma se adapta la pol¨ªtica cient¨ªfica en biomedicina al Programa Marco de Investigaci¨®n y Desarrollo Tecnol¨®gico de la Uni¨®n Europea. Este cambio tiene importancia porque permite contar con financiaci¨®n de la UE.
Villalobos ha se?alado el gran aumento de fondos disponible para los proyectos, que pasa de los 32 millones de euros (5.295 millones de pesetas) del Fondo de Investigaci¨®n Sanitaria (FIS) del a?o pasado a cerca de 540 millones de euros (90.000 millones de pesetas) cada a?o durante el periodo 2002-2005.
Este aumento incluye 155 millones de euros del FIS y 34 millones de los fondos europeos para el desarrollo regional (Feder). Pero las principal novedades son los 48 millones de euros de la Federaci¨®n de Distribuidores de Farmacia (Fedifar), y la aportaci¨®n mayor: 300 millones de la patronal Farmaindustria.
Esta cantidad es lo m¨¢ximo establecido en el pacto por la estabilidad del mercado de medicamentos que firm¨® Sanidad con la industria farmac¨¦utica en noviembre, en el que se fijaba que las aportaciones de Farmaindustria se dedicar¨ªan a investigaci¨®n. Esta cantidad no es fija, y depende de lo que crezca el gasto farmac¨¦utico. La ministra declar¨® la semana pasada que si ¨¦ste sigue creciendo por encima del 13% como en enero y febrero, el pacto deber¨ªa revisarse, por lo que el importe podr¨ªa variar.
Un MIR para aprender a investigar
Los nuevos institutos de investigaci¨®n sanitaria ser¨¢n unos de los destinos de los futuros pos-MIR de investigaci¨®n. 'De esta manera, los j¨®venes profesionales espa?oles no tendr¨¢n que irse al extranjero para aprender a investigar. Adem¨¢s, podr¨¢n incorporarse tras el MIR a los mismos centros en los que hayan completado su formaci¨®n', explic¨® la ministra de Sanidad, Celia Villalobos, al presentar las nuevas redes tem¨¢ticas de investigaci¨®n cooperativa. La creaci¨®n de esta especialidad fue anunciada por Villalobos el a?o pasado, con el objetivo de que estuviera en marcha durante ¨¦ste. De acuerdo con los planes de Sanidad, el periodo formativo de los pos-MIR de investigaci¨®n ser¨¢ de unos dos a?os. Al acabar este periodo formativo, los especialistas obtendr¨¢n el t¨ªtulo de doctor. Este programa de posgrado s¨®lo se ofrecer¨¢ a los m¨¦dicos que acaben de terminar el periodo de residencia. Para acceder a ¨¦l se utilizar¨¢ 'el filtro' de las calificaciones del proceso de formaci¨®n del MIR. 'Nos gustar¨ªa que aquellos residentes que sean calificados como excelentes puedan acceder a los dos a?os pos-MIR', declar¨® en enero el presidente del Centro Nacional de Especialidades (CNE), Alfonso Moreno. Para el primer a?o, el n¨²mero de plazas habilitadas estar¨¢ entre 100 y 125, seg¨²n Moreno. El proyecto ya cuenta con una experiencia piloto: una convocatoria de ayudas del Instituto de la Salud Carlos III para j¨®venes especialistas que se public¨® en noviembre pasado. Una de las posibilidades que baraja Sanidad es que la dotaci¨®n de las plazas corra a cargo del Instituto de Salud Carlos III, m¨¢ximo responsable de la pol¨ªtica de investigaci¨®n de Sanidad. La otra es que sean los diferentes servicios de salud los que asuman el coste de este periodo formativo. Pero los planes del ministerio para fomentar la preparaci¨®n de j¨®venes investigadores van m¨¢s all¨¢. Adem¨¢s del curso de posgraduado para los que tengan mejor expediente, el Centro Nacional de Especialidades estudia la modificaci¨®n de todos los programas de formaci¨®n de los MIR para que incluyan un curso de iniciaci¨®n a la investigaci¨®n.
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