Bruselas propone reducir un 40% la capacidad pesquera europea para garantizar los recursos
Fischler estudia subvencionar el abandono de la actividad en lugar de la modernizaci¨®n
La Comisi¨®n Europea tiene previsto presentar esta semana una propuesta para proceder a una reforma radical de la pol¨ªtica pesquera de la UE. Bruselas se inclina, entre otras medidas, por destinar el grueso de las ayudas a la reconversi¨®n del sector -desguace y ayudas sociales para el abandono de la actividad-, m¨¢s que por subvencionar la modernizaci¨®n de la flota. Se trata de reducir un 40% la capacidad pesquera. Y para que este objetivo se cumpla, se establecer¨¢n controles m¨¢s eficaces de la actividad y sanciones m¨¢s severas para los que incumplan.
Las cosas se ponen dif¨ªciles para el sector pesquero espa?ol cuando todav¨ªa est¨¢ tratando de asimilar el varapalo que le supuso el fracaso de las negociaciones entre la Uni¨®n Europea y Marruecos, hace un a?o. Un centenar de buques que faenaban en el caladero marroqu¨ª ten¨ªan que ser recolocados en aguas comunitarias para poder subsistir.
Pero el estado actual de los recursos, al borde del colapso en muchas regiones y especies, obliga a la UE a proceder a una reforma urgente de la pol¨ªtica actual. 'El futuro de la pesca europea depende de ello', afirm¨® recientemente el comisario de Pesca, Franz Fischler. 'Soy consciente de que generar¨¢ momentos dif¨ªciles, pero es el ¨²nico camino', a?adi¨®.
Los t¨¦cnicos de la Direcci¨®n General de Pesca de la Comisi¨®n Europea se?alan que el origen de esta situaci¨®n de escasez de peces en los mares est¨¢ en la adopci¨®n de 'decisiones pol¨ªticas sin visi¨®n de futuro', en sistemas 'deficientes de vigilancia y de control' de la actividad pesquera, en la 'disparidad de las sanciones' y, sobre todo, en las ayudas p¨²blicas que se conceden al sector pesquero 'que contribuyen a¨²n m¨¢s a su aumento'. Seg¨²n los expertos, la actual pol¨ªtica com¨²n de pesca est¨¢ llena de 'errores' y de 'incoherencias', tanto en su dise?o como a la hora de aplicarla.
La reforma que propone Fischler se centra en corregir todas estas deficiencias y garantizar la sostenibilidad medioambiental, econ¨®mica y social del sector. 'Si se degrada el recurso b¨¢sico de esta actividad, los peces, la pesca no es posible ni social ni econ¨®micamente', afirman los t¨¦cnicos. El cambio quiz¨¢s m¨¢s significativo se propone en las subvenciones, para limitar el 'aumento enorme' de la capacidad de pesca de los buques. Bruselas propone para ello 'una disminuci¨®n progresiva de las ayudas p¨²blicas' para que el sector 'obtenga una mayor independencia econ¨®mica'. Esto se traducir¨¢ en una reducci¨®n de los apoyos nacionales y comunitario a la modernizaci¨®n de la flota para poder reorientar las subvenciones hacia el desguace y al abandono de la actividad pesquera.
Dicho de otra manera, el objetivo es el de impulsar un ajuste del sector a trav¨¦s de mecanismos de mercado y fomentar a la vez diversificaci¨®n hacia otras actividades econ¨®micas. 'Debe entenderse muy claramente que lo que queremos es reducir las subvenciones que aumentan la capacidad de pesca. Pero esto no debe implicar una reducci¨®n del presupuesto global de la pol¨ªtica pesquera', se?alan los t¨¦cnicos. Bruselas propone que se financie 'generosamente' el desarrollo de las actividades relacionadas con la pesca que tengan posibilidad de crear riqueza y empleo sostenible: comercializaci¨®n, acuicultura o el ocio mar¨ªtimo.
Protecci¨®n de recursos
La Comisi¨®n Europea pretende conseguir una reducci¨®n del 40% de la capacidad pesquera comunitaria. La otra parte de la estrategia se centra en medidas para reforzar la protecci¨®n de los recursos pesqueros, como la creaci¨®n de una 'estructura com¨²n de inspecci¨®n' que permita controlar mejor la actividad pesquera, luchar contra la pesca ilegal y armonizar las sanciones contra los pescadores que incumplen las normas. Adem¨¢s, se propone acabar con el tradicional reparto anual de las capacidades de pesca para implantar un plan de gesti¨®n plurianual que d¨¦ m¨¢s estabilidad a los pescadores a la hora de planificar su actividad.
La propuesta del comisario Fischler cuenta ya con el rechazo de algunas delegaciones, como la francesa y la espa?ola. El debate que tendr¨¢ lugar el mi¨¦rcoles se espera muy intenso. La producci¨®n pesquera comunitaria se cuantifica en 7,76 millones de toneladas anuales y en 6,39 millones el volumen de las capturas. Espa?a es la primera potencia pesquera de la UE en tonelaje (29%) y la segunda en n¨²mero de barcos y en potencia.
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