?rabes y europeos discrepan sobre el terrorismo

La voluntad espa?ola de relanzar el proceso iniciado en Barcelona en 1995 para promover el acercamiento pol¨ªtico, econ¨®mico y social entre los Estados ribere?os del Mediterr¨¢neo ha quedado reflejada en un plan de acci¨®n aprobado por consenso, pese al 'trasfondo de m¨¢xima tensi¨®n en la regi¨®n' que, seg¨²n la declaraci¨®n final de la presidencia, ha enmarcado la V Conferencia Euromediterr¨¢nea.

Las limitaciones del acuerdo alcanzado ayer en Valencia derivan de la complejidad de los problemas que enfrentan a algunos de los Estados vecinos con mayor diferencial de renta per c¨¢pita del mundo, pero, sobre todo, de las diferentes percepciones que ¨¢rabes y europeos han desarrollado sobre el conflicto de Oriente Pr¨®ximo, centro de todas las tensiones.

Estas diferencias explican en concreto que, pese a coincidir en la necesidad de lograr el alto el fuego y el repliegue inmediato de las fuerzas israel¨ªes, los 25 pa¨ªses reunidos -Siria y L¨ªbano boicotearon el encuentro- hayan disentido sobre lo que es terrorismo, un concepto que, para los ¨¢rabes, no puede de ning¨²n modo incluir las acciones de los palestinos.

Por ello, el contenido del plan de acci¨®n en este punto fundamental de la lucha antiterrorista es muy limitado: la declaraci¨®n de Valencia reconoce el papel central de Naciones Unidas en esa batalla e invita a los pa¨ªses miembros a aplicar las resoluciones pertinentes del organismo internacional. No incluye, en cambio, ni una referencia a los instrumentos europeos m¨¢s avanzados, como la orden de entrega inmediata o el reconocimiento mutuo de sentencias judiciales, desarrollados por la UE a partir de la definici¨®n com¨²n de terrorismo.

Los acuerdos m¨¢s destacables son, en lo pol¨ªtico, la creaci¨®n de una asamblea de parlamentarios de los pa¨ªses miembros del proceso; en lo econ¨®mico, la apertura de la l¨ªnea de cr¨¦dito cogestionada de modo estable que se aprob¨® en Barcelona el mes pasado, y en lo social, la constituci¨®n de una Fundaci¨®n Euromediterr¨¢nea para favorecer el di¨¢logo entre civilizaciones. La presidencia espa?ola quiere que su sede sea ¨²nica y que est¨¦ en Espa?a, seg¨²n revel¨® ayer el primer ministro italiano, Silvio Berlusconi.

Otra iniciativa orientada a reducir tensiones es la convocatoria en el a?o 2003 de una conferencia monogr¨¢fica sobre inmigraci¨®n. La Comisi¨®n Europea quer¨ªa que esta conferencia ligara las concesiones de cr¨¦dito comunitario al respeto de los derechos humanos, pero la presidencia espa?ola renunci¨® a conseguirlo.