La Junta esperar¨¢ a que el PP apruebe la nueva reforma del IRPF para aplicar sus medidas fiscales

Nueve meses despu¨¦s de que Gobierno y comunidades llegasen a un acuerdo sobre la financiaci¨®n auton¨®mica, el Ejecutivo de Manuel Chaves carece de la opci¨®n de hacer uso de la capacidad normativa (subir o bajar impuestos) que otorga el sistema. La consejera de Econom¨ªa, Magdalena ?lvarez, asegur¨® ayer en el Parlamento auton¨®mico que el retraso del Gobierno en aprobar las reformas legales necesarias para que Andaluc¨ªa pueda hacer uso de su capacidad fiscal es 'inexcusable'. Adem¨¢s reproch¨® al PP su 'deslealtad' por impulsar una segunda reforma del IRPF antes de la cesi¨®n efectiva de la capacidad normativa. La Junta esperar¨¢ a conocer con detalle la reforma para anunciar sus medidas fiscales.

El nuevo modelo se acord¨® en julio de 2001 y se basa fundamentalmente en ampliar de manera importante la capacidad financiera de las comunidades con la cesi¨®n de varios impuestos: el 33% del IRPF, el 35% del IVA, el 40% de los impuestos sobre alcohol, tabacos e hidrocarburos y el 100% del impuesto de matriculaci¨®n, de electricidad y del nuevo impuesto minorista sobre hidrocarburos.

En esta cesta de impuestos el IRPF tiene un peso importante, por lo que la reforma que prepara el Gobierno central afectar¨¢ a los recursos de la comunidad. El Ejecutivo de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar pretende que su segunda reforma del IRPF entre en vigor el 1 de enero de 2001. Aunque ya se conocen las directrices b¨¢sicas de la reforma, la Junta quiere esperar a conocer a fondo la propuesta para dise?ar sus propios planes fiscales.

?lvarez se quej¨® ayer en la Comisi¨®n de Econom¨ªa de que el Gobierno anunciara sus planes sobre el IRPF despu¨¦s de sellar la financiaci¨®n auton¨®mica, en la que el impuesto sobre la renta es una importante fuente de recursos.

El portavoz del PP, Salvador Fuentes, y la de IU, Concha Caballero, intentaron arrancar sin ¨¦xito a la titular de Econom¨ªa alguna fecha o avance de los planes fiscales del Ejecutivo andaluz. ?lvarez se?al¨® que su departamento est¨¢ trabajando en diferentes opciones, pero rehus¨® detallarlas, entre otras cuestiones, por la falta de informaci¨®n. 'La mayor¨ªa de los datos del IRPF los tiene que dar Madrid. Nosotros nos los tenemos', dijo ?lvarez, quien, no obstante, dijo que las planes de la Junta perseguir¨¢n la progresividad fiscal, el car¨¢cter redistributivo, la modernizaci¨®n de la Administraci¨®n tributaria y la simplificaci¨®n de la gesti¨®n de impuestos.

La consejera de Econom¨ªa acept¨® una sugerencia de la portavoz de IU para abordar el debate sobre las medidas fiscales de la Junta en los pr¨®ximos meses, antes de que comience la discusi¨®n sobre el presupuesto de 2003 (algo que ocurrir¨¢ a finales de a?o). En cualquier caso, estas medidas fiscales dependen de las reformas legislativas que a¨²n est¨¢n pendientes (ley de cesi¨®n de tributos espec¨ªfica o cambio del art¨ªculo 57 del Estatuto de Autonom¨ªa). ?lvarez atribuy¨® al Gobierno central este 'retraso injustificado' de las reformas legales.

Revisi¨®n

En su intervenci¨®n ante la comisi¨®n parlamentaria, ?lvarez valor¨® el vigente acuerdo de financiaci¨®n auton¨®mica, que abarca el periodo 2002-2006, pero a?adi¨® que hay cuestiones que no han sido resueltas y que en un futuro pr¨®ximo ser¨¢ necesaria 'su revisi¨®n'.

Asimismo, Salvador Fuentes, que a lo largo de la comisi¨®n mantuvo varios rifirrafes con ?lvarez, anunci¨® que el PP est¨¢ estudiando recurrir ante el Tribunal Constitucional el reglamento de la Ley de Cajas de Ahorros, aprobado el pasado martes por el Consejo de Gobierno. La consejera de Econom¨ªa replic¨® que 'no hay ninguna medida en el reglamento que no est¨¢ amparada por la ley' y desde?¨® las acusaciones de 'intervencionismo' formuladas por el PP. Fuentes expres¨® su temor por la posibilidad de que las cajas andaluzas se encarguen de financiar los proyectos de las distintas consejer¨ªas del Gobierno andaluz.