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Reportaje:

La 'ley seca' levanta ampollas

Industria y publicistas arremeten contra las limitaciones al comercio de bebidas alcoh¨®licas

Fabricantes de bebidas alcoh¨®licas y anunciantes han abierto una particular cruzada contra el anteproyecto de ley que ultima el Gobierno para limitar la venta y publicidad de estos productos. La futura norma, bautizada ya como 'ley seca', es, a su juicio, restrictiva, lesiva para sectores empresariales con peso y relevancia en la econom¨ªa espa?ola y va a ser ineficaz para frenar el consumo entre los j¨®venes.

Las bebidas de alta graduaci¨®n facturan 2.400 millones de euros al a?o. El sector aporta el 0,43% del PIB y emplea a 4.150 personas
Los anunciantes estiman que la ley reducir¨¢ en un 80% la inversi¨®n de los fabricantes de bebidas en publicidad, que asciende a 180 millones de euros

'No se va a producir un descenso en el volumen de ventas, pero s¨ª disminuir¨¢ la calidad de las bebidas. Las marcas se cuidar¨¢n menos. Se est¨¢ siguiendo el modelo de pa¨ªses n¨®rdicos y en un plazo de a?os se puede llegar a los resultados que se han vivido en estas naciones, fraudes en las bebidas con destilaciones caseras y contrabando'. Es la voz de alarma que lanza Vicente Dalda, director portavoz de la Federaci¨®n Espa?ola de Bebidas Espirituosas (FEBE), ante la llamada 'ley seca', el borrador de Ley de Prevenci¨®n del Consumo de Alcohol que ha elaborado el Gobierno. Dalda habla incluso de que el consumo de alcohol puede llegar a realizarse en un futuro en barcos situados en aguas internacionales para evitar la persecuci¨®n legal. 'Todas las leyes prohibicionistas llevan a la marginaci¨®n del producto entre sectores de la poblaci¨®n que hacen un consumo responsable y favoreciendo a sectores sociales que tienden a usar cualquier producto', agrega Velasco.

Seg¨²n los ¨²ltimos datos conocidos, el consumo de bebidas de alta graduaci¨®n ha alcanzado los 275 millones de litros, con un valor que supera los 2.400 millones de euros. El sector representa un 0,43% del PIB y da trabajo directo a 4.150 personas. En Espa?a hay 300.000 puntos de venta.

El anuncio de la 'ley seca' ha logrado la movilizaci¨®n de todos los sectores empresariales afectados, que reclaman un di¨¢logo con la Administraci¨®n. 'No nos oponemos a que se luche contra el consumo de alcohol, pero s¨ª a que se restrinja la comunicaci¨®n, la libertad comercial. Son medidas incoherentes e ineficaces', asegura Alberto Velasco, presidente de la Asociaci¨®n Espa?ola de Anunciantes y portavoz de 16 asociaciones del sector. Seg¨²n Velasco, se reducir¨¢ en un 80% la inversi¨®n de las compa?¨ªas productoras en publicidad. El gasto anual asciende a 180 millones de euros. La inversi¨®n se ha duplicado en los ¨²ltimos diez a?os.

El anteproyecto se encuentra pendiente de aprobaci¨®n definitiva por el Gobierno. En su actual regulaci¨®n, proh¨ªbe realizar en televisi¨®n publicidad de bebidas de m¨¢s de veinte grados. La promoci¨®n de las autorizadas tampoco podr¨¢ realizarse en medios audiovisuales entre ocho de la ma?ana y diez de la noche. La promoci¨®n del alcohol no podr¨¢ pasar del 15% del total del tiempo reservado a la publicidad. En el caso de diarios y revistas, no ser¨¢ posible que los anuncios superen la cuarta parte de las p¨¢ginas. Para las bebidas de m¨¢s de veinte grados no se autoriza tampoco la publicidad en las calles. No se permite realizarla en transportes p¨²blicos y estaciones. Se impide la promoci¨®n de actividades o espect¨¢culos para menores.

'La publicidad del alcohol no se realiza en Espa?a para ampliar el mercado, sino para ganar posiciones a la competencia. El mercado no est¨¢ creciendo', indica Alberto Velasco. Esta opini¨®n coincidir¨ªa con las conclusiones del World Drink Trends, que se?ala el descenso del consumo de vino y bebidas espirituosas en Espa?a en los ¨²ltimos veinte a?os. En el caso de las espirituosas se ha pasado de tres litros por persona y a?o en 1978 a los 2,4 actuales o de los 77 litros de vino a los 33 de los ¨²ltimos a?os. La excepci¨®n ser¨ªa la cerveza, que, con oscilaciones, ha experimentado un aumento del consumo de 13,3 litros anuales por persona en 1961 a los 71,8 actuales. Espa?a se situar¨ªa en el octavo lugar del consumo de alcohol entre las naciones europeas. El primer puesto lo ocupa Irlanda,

'Se ha producido una autorregulaci¨®n por parte de los anunciantes para prevenir el abuso en el consumo. No dirigimos la publicidad a menores de 18 a?os y antes de las ocho y media de la noche no se hace promoci¨®n de alcohol en televisi¨®n', insiste Velasco. Este control se har¨ªa a trav¨¦s de la Asociaci¨®n para la Autorregulaci¨®n de la Comunicaci¨®n Comercial. La tesis de las agencias coincide con la posici¨®n de los fabricantes que defienden la autorregulaci¨®n como el mejor medio para prevenir los excesos.

La industria rechaza la diferenciaci¨®n de bebidas por grados. Se considera que los efectos del alcohol ingerido no dependen s¨®lo de la graduaci¨®n, sino tambi¨¦n de la cantidad, un criterio que, seg¨²n los fabricantes, el anteproyecto no tiene en cuenta. Si el texto actual de la 'ley seca' fuera finalmente aprobado, se situar¨ªa en l¨ªnea con los pa¨ªses que mantienen un criterio m¨¢s restrictivo sobre la publicidad del alcohol. Ser¨ªa el caso de la llamada ley Evan en Francia, que impide la publicidad televisiva.

Guiness UDV es la empresa que realiz¨® el pasado a?o una mayor inversi¨®n publicitaria, con un total de 37,8 millones de euros. La siguieron Bacardi-Mart¨ªn, con 21 millones, y Allied Domec, con catorce millones.

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