La OTAN intenta superar con Rusia su crisis de identidad

La OTAN dar¨¢ hoy en la base militar de Pratica di Mare, a 30 kil¨®metros de Roma, el primer paso para superar la crisis en que cay¨® tras el 11-S. Los 19 l¨ªderes aliados firmar¨¢n con el presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin, la creaci¨®n del Consejo OTAN-Rusia, un foro a 20 por el que Mosc¨² se incorpora al m¨¢s alto nivel en la lucha contra el terrorismo y la proliferaci¨®n de armas de destrucci¨®n masiva a cambio de ser reconocida, a¨²n, como potencia mundial.

En medio de grandes medidas de seguridad y con la vista puesta en la frontera entre India y Pakist¨¢n, la cumbre OTAN-Rusia de Roma y el nacimiento de ese Consejo reflejan el nuevo orden internacional. En la agenda de sus reuniones mensuales figurar¨¢n, adem¨¢s de los dos asuntos citados, la defensa contra misiles de corto alcance, gestiones de crisis o planes civiles de emergencia. Desde que en 1997 se cre¨® el Comit¨¦ Permanente OTAN-Rusia -meramente consultivo-, este ¨®rgano ha sido una mesa de '19 contra 1'. Ahora, los veinte tomar¨¢n decisiones y Rusia ser¨¢ uno m¨¢s con voz y voto, aunque, eso s¨ª, sin derecho a veto.

Hace poco m¨¢s de un a?o, los planes armament¨ªsticos de Bush, incluido su escudo antimisiles y el entierro del acuerdo ABM antimisiles, auguraron una segunda edici¨®n de la guerra fr¨ªa. El 11-S oblig¨® a todos a recolocarse. A Bush, a forjar una nueva y m¨¢s amplia coalici¨®n internacional; a la OTAN, a prepararse para las nuevas amenazas, y a Putin, a aprovechar la ocasi¨®n para acercarse a Occidente, modernizar su econom¨ªa y su Ej¨¦rcito y recibir carta blanca para actuar en Chechenia 'frente al terrorismo y el separatismo', como ayer coment¨® el secretario general de la OTAN, George Robertson. Con este esquema en marcha, ser¨¢ hoy cuando se entierre definitivamente la guerra fr¨ªa, como seguramente incluir¨¢ la declaraci¨®n de Roma.

El pacto con Rusia abre a la OTAN v¨ªas de colaboraci¨®n frente a nuevas amenazas para las que no est¨¢ preparada. Ambas partes intercambiar¨¢n datos sobre redes terroristas y formaci¨®n de unidades de ¨¦lite, as¨ª como sobre sistemas para defenderse de ataques incontrolados con misiles de corto alcance o armas qu¨ªmicas. Bush ha advertido a los aliados que tienen mucho que hacer: 'La OTAN es m¨¢s necesaria que nunca. Tenemos que compartir las informaciones, seguir pistas, evitar que los asesinos act¨²en y arrestarlos. La OTAN permite eso'.

A Rusia, el Consejo con la OTAN 'le confiere un nuevo estatus global', o sea, un reconocimiento todav¨ªa de potencia, como se?al¨® anteayer el primer ministro italiano, Silvio Berlusconi. Las ventajas ser¨¢n m¨¢s profundas. Putin ha comunicado a la OTAN que aprovechar¨¢ el acuerdo para reformar y modernizar el Ej¨¦rcito y sus mandos.

Ayer se abri¨® la primera oficina militar aliada de enlace en Mosc¨². El Consejo OTAN-Rusia nace s¨®lo tres d¨ªas despu¨¦s de que George Bush y su 'amigo', como le llam¨® varias veces, pactaran la reducci¨®n dr¨¢stica de cabezas nucleares dentro de esa nueva 'asociaci¨®n estrat¨¦gica', que incluye un 'di¨¢logo energ¨¦tico', un im¨¢n para las inversiones estadounidenses en Rusia. Lo ocurrido en la OTAN contribuir¨¢ a mejorar la relaci¨®n Rusia-UE (el 60% del comercio ruso es con la Uni¨®n Europea). Pero el nuevo clima no ha hecho desaparecer otras divergencias. El segundo paso de la OTAN frente a su crisis se registrar¨¢ en Praga, en noviembre pr¨®ximo, cuando acuerde la nueva ampliaci¨®n al Este. A las nueve candidaturas actuales (Lituania, Letonia, Estonia, Eslovaquia, Eslovenia, Rumania, Bulgaria, Macedonia y Albania), Mosc¨² vio con disgusto el viernes pasado que en el futuro se sumar¨¢ Ucrania, su vecino m¨¢s potente.