Rusia y la OTAN pactan una estrategia contra el terrorismo y los nuevos riesgos

La Alianza Atl¨¢ntica y Rusia, enemigos hasta hace una d¨¦cada, abrieron ayer una nueva etapa de relaci¨®n entre aliados para 'luchar juntos contra las amenazas y riesgos' y 'construir una paz durable y abierta a todos en la regi¨®n euroatl¨¢ntica sobre los principios de la democracia, la seguridad y la indivisibilidad de todos los Estados de esa comunidad'. As¨ª reza la Declaraci¨®n de Roma, firmada ayer en la base a¨¦rea de Pratica di Mare por los l¨ªderes de Rusia y la Alianza Atl¨¢ntica. Se crea el Consejo OTAN-Rusia, en el que Mosc¨² y los 19 pa¨ªses aliados debatir¨¢n 'entre iguales' iniciativas conjuntas.

'Acontecimiento hist¨®rico' para George W. Bush, 'acuerdo impensable hace poco' en palabras del ruso Vlad¨ªmir Putin o 'hito para un nuevo mundo europeo', seg¨²n el franc¨¦s Jacques Chirac, el acuerdo de ayer tiene como origen el 11 de septiembre y el convencimiento de los 20 l¨ªderes mundiales de que 'las amenazas y los desaf¨ªos nuevos exigen respuestas m¨¢s y m¨¢s conjuntas'. 'Hemos pasado del enfrentamiento a la colaboraci¨®n', resumi¨® Putin.

Uno de los primeros objetivos del nuevo Consejo OTAN-Rusia, que prev¨¦ tambi¨¦n reuniones de los mandos militares de los 20 pa¨ªses, consistir¨¢ en una evaluaci¨®n conjunta de las amenazas en la regi¨®n euroatl¨¢ntica contra 'los aviones o las infraestructuras vitales' o la posibilidad de crear un 'centro de entrenamiento militar integrado OTAN-Rusia frente a los desaf¨ªos del siglo XXI', as¨ª como la cooperaci¨®n en 'la protecci¨®n contra los agentes nucleares, biol¨®gicos y qu¨ªmicos'. En las reuniones de este Consejo, una al mes de embajadores y dos al a?o de ministros de Exteriores, el representante ruso, como hizo Putin, se sentar¨¢ entre los de Espa?a y Portugal, seg¨²n el orden alfab¨¦tico en la denominaci¨®n inglesa de cada pa¨ªs.

George Robertson, el secretario general de la OTAN, anim¨® a los l¨ªderes a traducir en hechos concretos su pacto, que s¨®lo 'es el principio, no el fin', porque, como a?adi¨® Bush, no es sino la v¨ªa 'hacia un objetivo a¨²n m¨¢s ambicioso: una Europa totalmente unida, libre y en paz'. Para ello, todos se comprometieron a combatir el terrorismo de forma activa para no caer, se?al¨® Putin, en 'la miop¨ªa de los pol¨ªticos' que hizo posible la II Guerra Mundial.

'El terrorismo tiene unos medios excepcionales que requieren una respuesta excepcional', declar¨® Chirac. 'El pueblo brit¨¢nico ya no teme al ruso, pero los dos tememos el terrorismo', se?al¨® el primer ministro brit¨¢nico, Tony Blair. 'No pod¨¦is vencernos, no ten¨¦is ninguna oportunidad', espet¨® Berlusconi a los terroristas. 'Los valores no se defienden solos. No debemos esperar sentados a ser agredidos', dijo en su discurso el presidente espa?ol, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, que horas despu¨¦s viaj¨® en el mismo avi¨®n con Putin a Mosc¨² para asistir a la cumbre UE-Rusia.

Por encima de los objetivos concretos de la Declaraci¨®n de Roma y el Consejo OTAN-Rusia, el paso dado ayer por los 20 l¨ªderes es un bal¨®n de ox¨ªgeno para una Alianza Atl¨¢ntica en crisis tras el 11-S y da una imagen de mayor protagonismo a Rusia en la nueva escena internacional. Los dirigentes coincidieron al asegurar que es la seguridad de Europa la que sale ganando. 'Significa el ingreso de Rusia en la comunidad transatl¨¢ntica', repiti¨® Aznar, 'y es el acontecimiento m¨¢s importante, tras la ca¨ªda del muro de Berl¨ªn, desde el punto de vista geoestrat¨¦gico'. 'Rusia se suma al esfuerzo com¨²n de defensa del continente europeo', dijo Chirac.

Por eso, todos los l¨ªderes destacaron el protagonismo de Rusia, de Putin en particular, a la hora de lograr el importante paso de ayer en defensa de valores como la democracia y la libertad. Era de esperar, porque, como reconocieron en d¨ªas previos fuentes oficiales de la OTAN, la cumbre de Roma se organiz¨® a mayor gloria del l¨ªder ruso para aminorar las cr¨ªticas internas que recibe por su aproximaci¨®n a la Alianza Atl¨¢ntica, que, a la vez que firma el pacto con Mosc¨², avanza en su plan para acoger en su seno a nuevos pa¨ªses del Este pr¨®ximos a la frontera rusa, pese a las cr¨ªticas de su nuevo amigo y socio. 'Rusia est¨¢ creando la libertad en su propio territorio', destac¨® Bush. 'Rusia y la OTAN celebran un matrimonio fant¨¢stico para todo el mundo', dijo Berlusconi a Putin.

Puestos a la obra, la primera iniciativa que ayer tomaron los 20 dirigentes mundiales consisti¨® en pedir a India y Pakist¨¢n que rebajen la tensi¨®n en sus fronteras y se sienten a dialogar. 'Hay que evitar lo peor', coment¨® Chirac en referencia al poder¨ªo nuclear de ambos pa¨ªses.

Recelo de mandos militares

'Hemos de reconocer el coraje y la tenacidad de Putin para escribir as¨ª una p¨¢gina nueva de la historia de la humanidad', destac¨® Berlusconi. 'Quiero agradecer a Putin sus esfuerzos para llegar hasta aqu¨ª', se?al¨® Aznar. Pr¨¢cticamente todos los l¨ªderes hicieron menciones de ese tipo, conscientes del recelo que ha levantado en Rusia el acuerdo, sobre todo entre altos mandos militares.

El ¨²ltimo ejemplo se hab¨ªa producido el d¨ªa anterior. El jefe del Estado Mayor del Ej¨¦rcito ruso, el general Anatoli Kvachnine, opt¨® por no asistir a la inauguraci¨®n de la oficina militar de enlace abierta por la OTAN en Mosc¨² el lunes ante la desagradable sorpresa del almirante Guido Venturoni, jefe del Comit¨¦ Militar de la OTAN, asistente al acto.

Para Putin, su pacto con la OTAN ayudar¨¢ a modernizar y reformar los ej¨¦rcitos rusos y sus mandos. En la Declaraci¨®n de Roma se incluye la celebraci¨®n de ejercicios conjuntos y la cooperaci¨®n para hacer compatibles los sistemas de defensa de ambas partes, lo que implica una tremenda transformaci¨®n de las unidades rusas para hacerlas m¨¢s ¨¢giles, m¨®viles y operativas. Uno de los recelos militares, en este caso compartido por el Gobierno ruso, es la ampliaci¨®n de la OTAN, pero el secretario de Estado norteamericano, Colin Powell, insisti¨® ayer en Pratica di Mare en que 'no hay duda de que la OTAN invitar¨¢ a otros pa¨ªses a adherirse en la cumbre de Praga', prevista para noviembre.

Pese a todo, el l¨ªder ruso ha trazado un camino irreversible. 'No hay alternativa a esta colaboraci¨®n entre la OTAN y Rusia', coment¨® al referirse a las nuevas amenazas y el papel ruso, para exigir acto seguido 'respeto rec¨ªproco'. 'No podemos pensar Rusia fuera de Europa', agreg¨®.