El precio de la educaci¨®n

Una de las cr¨ªticas m¨¢s extendidas al proyecto de Ley de Calidad de la Educaci¨®n ha sido la ausencia de una valoraci¨®n econ¨®mica de las medidas propuestas y la falta de previsi¨®n de los mecanismos para financiarla. Hay que considerar, por tanto, la aparici¨®n de una memoria econ¨®mica para la ley como un dato positivo; lo malo es que no hay mucho m¨¢s en ella que merezca compartir esa valoraci¨®n.

Los recursos estimados para acometer las reformas se cifran en 159 millones de euros al a?o, una cantidad francamente modesta teniendo en cuenta que debe aplicarse al conjunto de la educaci¨®n infantil, primaria y secundaria. Adem¨¢s, la distribuci¨®n prevista de esta cantidad suscita no pocas preocupaciones.

A la ense?anza secundaria obligatoria, la ESO, que es el tramo en el que se reconocen las principales carencias y que m¨¢s medidas de apoyo necesita, se dedicar¨¢ menos del 20% del total. La dificultad en la adquisici¨®n de las herramientas culturales e intelectuales b¨¢sicas para desarrollar estudios posteriores o entrar en el mundo laboral, junto con la diversidad del alumnado en esta fase, requiere m¨¢s profesores para atender a los alumnos de forma individualizada, m¨¢s formaci¨®n, m¨¢s especialistas y reforma o ampliaci¨®n de las instalaciones y equipamientos. Con itinerarios o sin ellos, esta etapa educativa exige un gran esfuerzo de la Administraci¨®n, que, sin embargo, parece confiar m¨¢s en ampliar las prestaciones de los medios ya existentes que en aumentar ¨¦stos.

Del resto, la suma m¨¢s importante, equivalente a las tres cuartas partes del monto total, se dedicar¨¢ a implementar la gratuidad en la ense?anza infantil, lo que redundar¨¢ principalmente en financiar los centros privados, en los que esta franja no tiene car¨¢cter gratuito al no ser obligatoria. Pero no est¨¢n claras las implicaciones de lo que se anuncia como un desembolso 'en una sola anualidad', tal y como reza el texto de la memoria. Es evidente que las nuevas prestaciones necesitan ser cubiertas todos los a?os, por lo que es l¨®gico preguntar qui¨¦n las financiar¨¢ en a?os sucesivos. Quiz¨¢ las comunidades aut¨®nomas, pero este punto nos lleva a una de las m¨¢s grandes debilidades de esta reforma. Si la educaci¨®n ha sido transferida, no se entiende esa absoluta falta de comunicaci¨®n con las autonom¨ªas para decidir conjuntamente sobre contenidos de la ley y sobre su financiaci¨®n.

Se trata, seg¨²n ha manifestado la ministra del ramo, de un documento preliminar; hay que esperar, por tanto, que se tengan en cuenta ideas y aportaciones de todos cuantos tienen algo que decir en materia educativa para mejorar un texto a todas luces insuficiente.