El CES considera insuficientes las ayudas a la natalidad aprobadas por el Gobierno vasco
El pleno del ¨®rgano consultivo aprueba hoy un dictamen que pide cambios 'profundos'
El Consejo Econ¨®mico y Social vasco (CES) aprobar¨¢ hoy en su pleno un dictamen en el que reclama 'modificaciones profundas' del decreto del Ejecutivo que establece ayudas econ¨®micas a la natalidad. El proyecto de dictamen, que ha contado con el apoyo de todos los agentes sociales presentes en el CES, asegura que la dotaci¨®n de ayudas prevista es insuficiente y que discrimina a todas aquellas familias que tuvieron descendencia antes del pasado 1 de enero. El CES pedir¨¢ tambi¨¦n al Gobierno que establezca ayudas peri¨®dicas y universales hasta los 18 a?os.
El CES es un ¨®rgano consultivo del Gobierno y del Parlamento en el que est¨¢n representados en tres grupos los empresarios, los sindicatos y las c¨¢maras de Comercio, cajas de ahorro, cooperativas, universidades,... Los tres grupos han estado de acuerdo en las reuniones de la comisi¨®n, previas al pleno de hoy, en criticar la filosof¨ªa del decreto y del conjunto del Plan Interinstitucional de Apoyo a Familias con Hijos e Hijas del Gobierno vasco. El decreto es parte del desarrollo de dicho plan. Dado el resultado de los trabajos en comisi¨®n, el pleno de hoy aprobar¨¢ un duro dictamen.
La primera discrepancia del CES es meramente formal, ya que muestra su malestar por no haber sido consultado en una materia de tanta relevancia. M¨¢s all¨¢ de esta cuesti¨®n, alaba que el decreto postule un principio de universalidad, ayudas para todo el mundo por igual, dado que as¨ª se convierte en un derecho. Sin embargo, censura al Ejecutivo que este principio sea s¨®lo un mera declaraci¨®n de principios que luego no se real.
As¨ª, sostiene que es 'un agravio comparativo' para las familias con hijos nacidos antes del 1 de enero de 2002, que no tienen derecho a las ayudas. El CES sugiere que se hagan extensivas a todas las familias que cumplan los requisitos para la prestaci¨®n. El decreto establece dos tipos de ayudas. La primera va destinada al nacimiento o adopci¨®n del segundo hijo (1.200 euros) y al nacimiento del tercer y sucesivos hijos (3.000 euros). La segunda es para los partos y adopciones m¨²ltiples y la ayuda es anual. El nacimiento simult¨¢neo de dos ni?os se subvenciona con 6.000 euros hasta los tres a?os y 3.000 hasta los 10. Los trillizos reciben 9.000 euros hasta los tres a?os y 6.000 hasta los diez, mientras que las ayudas a padres de cuatrillizos se establecen en 12.000 euros hasta los tres a?os y 9.000 hasta los diez. Los nacimientos de quintillizos o de una cifra de ni?os superior a los cinco se subvencionan con 12.000 euros anuales hasta los tres a?os, 9.000 hasta los diez y una dotaci¨®n extraordinaria de 3.000 euros anuales por cada hijo a partir del quinto.
Hasta los 18 a?os
El CES cree que las ayudas al segundo y tercer hijo 'no son cantidades que repercutan de manera significativa en un presupuesto familiar', adem¨¢s, de lamentar que no se otorguen al primero. As¨ª pide que se prolonguen en el tiempo, como en los casos de partos y adopci¨®n m¨²ltiple, y que aumenten su cuant¨ªa. El ¨®rgano consultivo indica tambi¨¦n que existe una desproporci¨®n entre las ayudas a los partos m¨²ltiples y el resto. De hecho tener mellizos, por ejemplo, supone una ayuda de 39.000 euros, 33 veces m¨¢s de la que se concede al nacimiento de un segundo hijo.
'Aunque hay que tener en cuenta el sobreesfuerzo que supone tener dos o tres hijos simult¨¢neamente, la diferencia de ayudas no parece justificada. El decreto opta por dar ayudas cuantiosas s¨®lo para los casos excepcionales de nacimientos y adopciones m¨²ltiples y muy peque?as para los casos m¨¢s comunes', se?ala el proyecto de dictamen. En esta l¨ªnea propone que las ayudas se mantengan hasta los 18 a?os, 'siguiendo las tendencias m¨¢s avanzadas de pa¨ªses como Alemania'.
Otro de los aspectos que m¨¢s duramente censura el proyecto de dictamen es el montante de los recursos presupuestario, que aunque no est¨¢n plenamente determinados son insuficientes. Esta idea se basa en dos criterios. Por un lado, que el decreto prev¨¦ que el criterio para recibir la prestaci¨®n sea cronol¨®gico hasta que se acaben los fondos. Este hecho 'introduce notables desigualdades entre las familias en funci¨®n del momento del nacimiento o adopci¨®n, comprometiendo su car¨¢cter de derecho'.
Por otro, recuerda que el plan prev¨¦ un gasto global de 12 millones de euros y que si, de acuerdo con el decreto, la mitad de las mujeres que tuvieron su primer hijo en 2000 tuvieran el segundo en 2002 y la mitad de las que tuvieron su segundo hijo en 2000 dieran a luz el tercero en 2002 la cuant¨ªa de las ayudas se elevar¨ªa a 15.533.100 euros, muy por encima de lo presupuestado.
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