Interior y los ayuntamientos pactan repartirse la seguridad ciudadana

Los ayuntamientos tienen a sus ¨®rdenes a 100.000 polic¨ªas locales. El Ministerio del Interior manda a 120.000 agentes. Y a veces se amontonan en el trabajo por descoordinaci¨®n. La Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP) aprob¨® ayer un acuerdo con Interior que pretende fijar un cat¨¢logo con las funciones de cada cuerpo policial para repart¨ªrselas mejor y 'evitar duplicidades'. Para ello se quiere que locales y nacionales compartan instalaciones, informaci¨®n de la delincuencia y tel¨¦fono de emergencias.

El convenio marco, que ayer aprob¨® la comisi¨®n ejecutiva de la FEMP, pretende 'favorecer la coordinaci¨®n y la colaboraci¨®n' entre los distintos cuerpos policiales, seg¨²n explic¨® la presidenta de la entidad y alcaldesa de Valencia, Rita Barber¨¢, del PP. La FEMP (que representa a 8.100 municipios) e Interior ya firmaron en 1996 un acuerdo similar, que caduc¨® en noviembre de 1999 sin renovaci¨®n. Ahora, ambas partes subrayan la necesidad de 'determinar un nuevo marco que facilite la efectiva operatividad' y la 'mejora de la colaboraci¨®n' entre Guardia Civil y Cuerpo Nacional de Polic¨ªa con los agentes municipales.

El nuevo convenio, con vigencia hasta el 31 de diciembre, establece que ambas partes 'propiciar¨¢n' en cada municipio medidas para 'la utilizaci¨®n conjunta de bancos de datos policiales' y para el 'intercambio de informaci¨®n policial y datos estad¨ªsticos de la actividad delictiva, distribuida por calles, zonas, tipolog¨ªa y horario al objeto de dise?ar planes u operaciones de seguridad generales o puntuales'.

El acuerdo, de 10 folios, pretende incentivar 'en la medida de lo posible, el uso de f¨®rmulas de servicios integrados, especialmente los que pudieran suponer duplicidad en su prestaci¨®n'. As¨ª, se arbitrar¨¢n sistemas para que 'se compartan instalaciones y medios, propiciando el funcionamiento de servicios comunes compatibles' y se intentar¨¢ 'la integraci¨®n de los cuerpos policiales en los servicios de urgencia 112, as¨ª como la creaci¨®n de denuncias compartidas y la permeabilidad autom¨¢tica entre las salas de transmisiones y operaciones'.

Cat¨¢logo de funciones

El socialista Celestino Corbacho, alcalde de L'Hospitalet (Barcelona), quien ha negociado el acuerdo durante a?o y medio como responsable de seguridad ciudadana en la FEMP, destaca que lo m¨¢s importante del acuerdo es que se va a 'elaborar un cat¨¢logo de funciones, de forma que se pueda definir en cada municipio qu¨¦ tareas son de la Polic¨ªa Local y cu¨¢les de la Nacional y cu¨¢ndo act¨²an de forma compartida'.

Corbacho considera que el convenio permite 'avanzar' en el modelo de relaciones policiales 'pero ni es la panacea ni resuelve todos los problemas'. La soluci¨®n, a su juicio, pasa por tres pilares: 'Hay que discutir un nuevo modelo policial, porque el actual est¨¢ superado por la realidad; hay que resolver la carencia de efectivos de la Guardia Civil y el Cuerpo Nacional de Polic¨ªa y, adem¨¢s, hay que poner dinero'.

En esta l¨ªnea, el acuerdo prev¨¦ la creaci¨®n de una comisi¨®n mixta FEMP-Interior para estudiar 'el desarrollo del modelo policial en la b¨²squeda de la optimizaci¨®n de las actuaciones operativas en materias de seguridad'. El documento delimita de nuevo las tareas de las juntas locales de seguridad, especialmente en su labor de repartidor de cargas en cada municipio, para que en su seno los diferentes cuerpos elaboren conjunta y anualmente 'planes de seguridad' que acoten 'los cometidos de cada uno de los diferentes cuerpos policiales' (con sus respectivos protocolos de actuaci¨®n), cuyos resultados se evaluar¨¢n anualmente.