El fracaso de la cumbre alimentaria

Lejos de analizar las causas y corregir los problemas que han hecho imposible eliminar el azote del hambre en el mundo, el nuevo Plan de Acci¨®n acordado por la FAO en la reci¨¦n celebrada Cumbre Mundial de la Alimentaci¨®n, combina el error de m¨¢s de lo mismo con algunas propuestas que empeoraran la situaci¨®n. El ya incumplido Plan de Acci¨®n decidido en la primera cumbre de 1996 ha fallado porque apoya pol¨ªticas neoliberales que est¨¢n conduciendo al incremento de las desigualdades. S¨®lo pol¨ªticas fundamentalmente diferentes pueden acabar con el hambre en el mundo.

Desde 1996 los Gobiernos y las instituciones internacionales han promovido la globalizaci¨®n neoliberal intensificando de esta forma las causas estructurales del hambre y la malnutrici¨®n. Han estimulado la pr¨¢ctica del dumping de productos agrarios, la privatizaci¨®n de los servicios p¨²blicos y sociales b¨¢sicos, as¨ª como la privatizaci¨®n de las tierras p¨²blicas y comunales, del agua, de los bancos de pesca y de los bosques. Paralelamente una nueva concepci¨®n autoritaria de las relaciones sociales se est¨¢ abriendo camino.

Estas pol¨ªticas han favorecido la concentraci¨®n de recursos y procesos productivos en unas pocas multinacionales gigantes. La aplicaci¨®n de modelos de producci¨®n intensivos agro-mercantiles ha deteriorado el medio ambiente y las formas de vida de numerosas comunidades y poblaciones campesinas en distintos lugares del planeta. Adem¨¢s ha creado una gran inseguridad alimentaria entre los consumidores al priorizar la maximizaci¨®n de beneficios a corto plazo, inclusive utilizando tecnolog¨ªas como los OGMs, sin respetar el principio de precauci¨®n. El resultado obtenido ha sido el ¨¦xodo rural masivo, la p¨¦rdida de empleo, la destrucci¨®n de la tierra y otros recursos naturales, el aumento de las desigualdades entre ricos y pobres tanto en los pa¨ªses del Norte como entre ¨¦stos y los del Sur, y el incremento de la pobreza y el hambre en todo el mundo.

La declaraci¨®n oficial que acaba de realizar la Cumbre Mundial de la Alimentaci¨®n reunida en Roma no ofrece esperanzas de cambio. Persevera en la liberalizaci¨®n del comercio como f¨®rmula salvadora, diluye el concepto del derecho humano a la alimentaci¨®n, propone ajustes estructurales neoliberales m¨¢s radicales, recomienda un mayor ¨¦nfasis en la biotecnolog¨ªa y en la ingenier¨ªa gen¨¦tica, y limita el apoyo a la producci¨®n para los mercados locales as¨ª como el acceso a los recursos productivos.

El Foro simult¨¢neo celebrado por las Organizaciones No Gubernamentales y Organizaciones Sociales (ONG/OSC) procedentes de los cinco continentes ha apostado por la Soberan¨ªa Alimentaria como propuesta alternativa a la ofrecida por la Cumbre Mundial de la Alimentaci¨®n. ?Qu¨¦ es la Soberan¨ªa Alimentaria? La Soberan¨ªa Alimentaria es el derecho de los pueblos a definir sus propias pol¨ªticas agrarias, pesqueras y alimentarias de forma que sean ecol¨®gica, social, econ¨®mica y culturalmente apropiadas para ellos y sus circunstancias. Esto incluye el derecho de los pueblos a producir los alimentos y a una alimentaci¨®n sana, nutritiva y culturalmente apropiada. La Soberan¨ªa Alimentaria requiere:

-Dar prioridad a la producci¨®n de alimentos para mercados locales, sobre la base de explotaciones campesinas y familiares diversificadas y agro ecol¨®gicas.

-Asegurar precios justos para la producci¨®n campesina, lo que implica poder proteger los mercados interiores del dumping y de las importaciones a bajo precio.

-El acceso a la tierra, al agua, a los bosques, a la pesca y otros recursos productivos.

-El reconocimiento y promoci¨®n del papel de la mujer en el medio rural.

-La no privatizaci¨®n de las semillas.

-La inversi¨®n p¨²blica para fomentar la actividad productiva campesina.

As¨ª pues, la Soberan¨ªa Alimentaria establece la primac¨ªa del derecho de los pueblos a la alimentaci¨®n y a la producci¨®n de alimentos. Ello conlleva el fomento de los mercados locales y de la producci¨®n campesina frente a la actual hegemon¨ªa de las pol¨ªticas orientadas a la exportaci¨®n y la importaci¨®n de productos agroalimentarios. Las ONG/OSC reunidas en Roma a mediados de junio han pedido la celebraci¨®n de una Convenci¨®n Internacional sobre Soberan¨ªa Alimentaria con el fin de promover, globalmente, nuevas pol¨ªticas agroalimentarias y establecer el principio de la Soberan¨ªa Alimentaria como principal marco de referencia pol¨ªtico-econ¨®mico de las instancias multilaterales..

Vicent Garc¨¦s es ingeniero agr¨®nomo, miembro del Centro de Estudios Rurales y de Agricultura Internacional (CERAI).