Los achaques de la naci¨®n

Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar aborda su pen¨²ltimo debate sobre el estado de la naci¨®n en plena resaca de la mayor remodelaci¨®n de su Gobierno -cambi¨® ocho ministerios y destituy¨® a seis ministros hace s¨®lo seis d¨ªas-, y en el fragor de una crisis con Marruecos que se inici¨® el 27 de octubre de 2001 y que el pasado jueves, con la ocupaci¨®n de la isla Pejeril por gendarmes marroqu¨ªes. El examen de la gesti¨®n de Aznar se detendr¨¢, en primer lugar, en el dram¨¢tico escenario de confrontaci¨®n creciente con el Ejecutivo vasco del PNV, que lidera Juan Jos¨¦ Ibarretxe, enconado tras la firme toma de decisi¨®n de promover la Ley de Partidos Pol¨ªticos para conseguir la ilegalizaci¨®n de Batasuna; en sus maltrechas relaciones con los sindicatos, rotas tras la promulgaci¨®n del decretazo sobre el desempleo; en los problemas de la inmigraci¨®n, con continuas denuncias de organismos internacionales y nacionales de vulneraci¨®n de la Ley de Extranjer¨ªa; y recalar¨¢ por parte de la oposici¨®n en la denuncia de los esc¨¢ndalos financieros que, en alg¨²n caso, han salpicado a significados miembros del Gobierno.

El PSOE se volcar¨¢ en denunciar el fracaso de la pol¨ªtica de inmigraci¨®n y seguridad

Las diferencias claras en pol¨ªtica exterior no se enzarzar¨¢n en la nueva crisis con Marruecos

Los socialistas y toda la oposici¨®n reclaman recomponer un buen clima con los sindicatos

Lo que sigue es un an¨¢lisis de los principales aspectos que ser¨¢n tratados durante dos d¨ªas en el Congreso de los Diputados.

El comienzo del curso 2001-2002 coincidi¨® con el fin del proceso extraordinario de regularizaci¨®n por arraigo. Hoy, once meses despu¨¦s de la admisi¨®n de la ¨²ltima solicitud, todav¨ªa quedan expedientes por resolver. Los 214.000 extranjeros que han obtenido su permiso de trabajo y residencia gracias a ¨¦l han tenido que competir con los temporeros que, desde enero, han sido contratados en origen gracias al contingente. Pero este instrumento tampoco ha dado los resultados esperados. Por el momento, los empresarios se han negado a contratar a los casi 10.000 extranjeros que, seg¨²n las previsiones del Gobierno, tendr¨ªan que haber llegado a Espa?a con contrato indefinido. Mientras, el flujo de extranjeros provenientes de ?frica no ha disminuido, simplemente ha cambiado rumbo. El Estrecho ha dejado de ser el principal punto de entrada dejando el puesto a Lanzarote y Fuerteventura, cuyos centros de internamiento han sido denunciados por el Defensor del Pueblo y ONG como Amnist¨ªa Internacional por las deficientes condiciones en las que se encontraban sus internos.

La secretaria de Pol¨ªticas Sociales del PSOE, Consuelo Rum¨ª, considera que el tema de la inmigraci¨®n no ha sido prioritario para el Gobierno, ya que su pol¨ªtica migratoria 'sencillamente no ha existido'. Rum¨ª destaca el retraso con que se tramit¨® el proceso del arraigo, y critic¨® 'la improvisaci¨®n y la falta de publicidad y de recursos' con que se realiz¨®. La diputada considera 'grav¨ªsimo' que el Gobierno no regularice desde enero a ning¨²n inmigrante por el llamado r¨¦gimen general, que permit¨ªa a los extranjeros obtener sus papeles si acreditaban que trabajaban en Espa?a. Otro de los 'fracasos' remarcados por el PSOE es el del contingente, que seg¨²n Rum¨ª necesita ser reformado 'para dotarlo de una mayor flexibilidad y agilidad'. Para ello, seg¨²n la diputada, 'se debe tener en cuenta la opini¨®n de comunidades aut¨®nomas, sindicatos y empresarios', ya que algunos sectores como la hosteler¨ªa y la agricultura necesitan m¨¢s trabajadores. Para Rum¨ª, los extranjeros 'no ven en ese instrumento una posibilidad palpable de venir a Espa?a de forma legal'.

Rum¨ª recuerda que la inmigraci¨®n ilegal 'se ha incrementado', y que los derechos que la ley garantiza a estas personas 'se vulneran como demuestran las denuncias de la ONU, el Defensor del Pueblo y diversas ONG' sobre las condiciones de la terminal de Fuerteventura, el tratamiento judicial y la asistencia letrada a los inmigrantes.

Rum¨ª critica que el Gobierno no d¨¦ ninguna soluci¨®n a aquellos expulsados que no pueden ser devueltos a sus pa¨ªses 'porque el Gobierno no firma acuerdos con ellos'. La diputada se refiri¨® al tema de la integraci¨®n, y asegur¨® que el principal instrumento creado para lograrla, el Plan Greco, 'no se haya dotado presupuestariamente'. El PP no atendi¨® la llamada de este peri¨®dico para dar su versi¨®n.

'El crecimiento de la delincuencia ha sido el mayor de los ¨²ltimos 15 a?os pero el Gobierno a¨²n no ha dado una explicaci¨®n satisfactoria del porqu¨¦ de esa subida', asegura Victorino Mayoral, portavoz socialista de la Comisi¨®n de Justicia e Interior del Congreso, para quien la estrategia del Ejecutivo de cargar gran parte de la culpa sobre la inmigraci¨®n 'es peligroso para la convivencia'. Mayoral le desea ¨¦xito al nuevo ministro de Interior, ?ngel Acebes, para poder afrontar la 'nefasta' herencia que le deja Mariano Rajoy. Una herencia que resume as¨ª: 'Adem¨¢s de dispararse la delincuencia, deja la plantilla de la polic¨ªa y la Guardia Civil por los suelos y no ha cumplido su promesa de subirles el sueldo. Han crecido de forma espectacular las empresas de seguridad privada, ha mantenido el enfrentamiento con los sindicatos policiales y la represi¨®n en las calles es cada vez mayor'.

Las relaciones del Gobierno central del PP con el Ejecutivo vasco del PNV han ido a peor en los doce ¨²ltimos meses. ETA, mientras tanto, no ha dejado de atentar y acosar a las v¨ªctimas que no comulgan con el nacionalismo. En los ¨²ltimos d¨ªas, el Gobierno tripartito que preside Juan Jos¨¦ Ibarretxe ha dado un paso adelante al aprobar en el Parlamento vasco una propuesta que abre la v¨ªa soberanista y da un ultim¨¢tum a la Administraci¨®n central respecto al traspaso de 37 competencias pendientes.

El PSOE no tiene intenci¨®n alguna de polemizar con el Gobierno sobre la lucha antiterrorista y, respecto, a la pol¨ªtica en el Pa¨ªs Vasco prefiere dejar el m¨¢ximo protagonismo al PSE. 'El Pacto por las Libertades propuesto por nosotros ha tenido algunos altibajos pero ha funcionado razonablemente bien', se?ala Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, representante socialista en la Comisi¨®n del Pacto e interlocutor habitual del Gobierno en esta materia.

La preocupaci¨®n por la situaci¨®n de los concejales socialistas en el Pa¨ªs Vasco constituye un asunto de la m¨¢xima prioridad para el PSOE, por lo que los avances en su seguridad tras los acuerdos con el Gobierno y el PP les compensa de otros sinsabores, que no denuncian, de la marcha del Pacto y de la pol¨ªtica en el Pa¨ªs Vasco. 'Hemos sacado por decisi¨®n propia del debate pol¨ªtico la controversia sobre el terrorismo y as¨ª va a seguir siendo', sentencia Rubalcaba.

El presidente Aznar se detendr¨¢ hoy mucho en su discurso matinal y en sus r¨¦plicas vespertinas en comentar el momento del problema vasco. El secretario general del PP, Javier Arenas, nuevo ministro de Administraciones P¨²blicas, lo ratific¨® ayer en M¨¢laga, donde acudi¨® a un homenaje al concejal asesinado Jos¨¦ Mar¨ªa Mart¨ªn Carpena. Arenas corrobor¨® que la mayor¨ªa de los ciudadanos vascos, seg¨²n el Gobierno y el PP, no est¨¢n por la independencia sino 'por el desarrollo del autogobierno' y presumi¨® de que ¨¦ste, en Euskadi, es el mayor alcanzado en ning¨²n Estado federal y el que 'muchos nacionalistas no so?aron jam¨¢s que iban a tener'. Arenas recalc¨® que el Ejecutivo de Ibarretxe se excuda en pedir ahora unas competencias que hace mucho tiempo que pod¨ªa tener si las hubiera negociado como Catalu?a o Galicia para subrayar una 'estrategia de ruptura' del orden constitucional y de las reglas de juego. Aznar realzar¨¢ las virtudes de la Ley de Partidos Pol¨ªticos, con la que se pretende ilegalizar a Batasuna antes de las pr¨®ximas elecciones municipales con el consenso del PSOE y la intervenci¨®n conjunta de las Cortes, el Gobierno y el Ministero Fiscal.

La reforma del desempleo, conocida como decretazo y desencadenante de la primera huelga general que los sindicatos han hecho contra el Gobierno de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar en sus seis a?os de mandato, centrar¨¢ las cr¨ªticas de todos los grupos de la oposici¨®n, sin la excepci¨®n de CiU o Coalici¨®n Canaria, socios habituales del Gobierno.

El PSOE ha dedicado buena parte de sus energ¨ªas pol¨ªticas de las ¨²ltimas semanas a combatir esa reforma y as¨ª continuar¨¢ en el debate de la naci¨®n.

Una de las resoluciones que el PSOE presentar¨¢ exige al presidente del Gobierno, tras la 'enorme protesta social del 20 de junio', seg¨²n la secretaria general del Gupo Socialista, Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega, que 'recupere las bases del di¨¢logo social y establezca una agenda precisa' de contactos en esa l¨ªnea.

Fern¨¢ndez de la Vega adelanta que en la resoluci¨®n se establece una fecha: el 31 de julio. Antes de ese d¨ªa el Gobierno debe llamar a los sindicatos y a la CEOE para empezar la tarea. Las propuestas del PSOE pasan por, en primer t¨¦rmino, la eliminaci¨®n del 'decretazo' y, despu¨¦s, una 'reformulaci¨®n' de la pol¨ªtica laboral que ser¨ªa muy diferente a la de 'quitar derechos a los trabajadores'. El PSOE estima que hay que hacer cambios para poner fin a la alta tasa de temporalidad y la excesiva rotaci¨®n de contratos de trabajo. Tambi¨¦n sobre la siniestrabilidad laboral y tambi¨¦n se impone la subida del Salario M¨ªnimo Interprofesional.

Aznar har¨¢ hoy durante su discurso del debate de la naci¨®n una oferta gen¨¦rica para recuperar la paz social en Espa?a, rota tras la huelga del 20-J. El presidente del Gobierno pretende implicar a los dem¨¢s partidos en ese escenario de di¨¢logo. Pero Aznar no est¨¢ dispuesto a ceder mucho para conseguir recuperar el clima de entendimiento con los sindicatos que presidi¨® su primera legislatura en el poder. Javier Arenas, entonces ministro de Trabajo y ahora de Administraciones P¨²blicas, corrobor¨® ayer que Aznar aprovechar¨¢ el debate para enunciar una serie de propuestas reformistas que persiguen llenar de contenido la fase final de su presidencia. Muchas de esas iniciativas ser¨¢n precisamente econ¨®micas, porque el gran objetivo sigue siendo acercarse a la meta del pleno empleo y continuar creciendo por encima de la media europea. Por esa raz¨®n, Aznar no retirar¨¢ la tramitaci¨®n ya en marcha en el Congreso como proyecto de ley del decretazo laboral. Instar¨¢ al PSOE, los dem¨¢s partidos y los sindicatos a plantear sus sugerencias y alternativas en esa fase.

Pese a que, a impulsos de la presidencia europea, la pol¨ªtica exterior espa?ola se ha movido por todos los grandes ejes del planeta el ¨²ltimo semestre, el curso diplom¨¢tico que concluye sigue caracterizado por dos temas t¨ªpicamente internos: Gibraltar y Marruecos. El primero, de imagen positiva, ha ido cediendo terreno a medida que los aspectos negativos del segundo han acaparado la atenci¨®n p¨²blica, que ahora, con la ocupaci¨®n marroqu¨ª del islote Perejil, llega al paroxismo.

El resurgimiento de las negociaciones sobre Gibraltar data exactamente de hace un a?o; se consolida con fuerza en septiembre, cuando Espa?a y el Reino Unido anuncian su voluntad com¨²n de llegar a un acuerdo antes del fin del verano; culmina hacia marzo, cuando los obst¨¢culos parecen superados y se prev¨¦ que haya firma en junio, y declina a partir de esa fecha porque Londres cuestiona la validez del compromiso si lo rechazan los gibraltare?os. Ahora las conversaciones parecen bloqueadas y el calendario perdido. Pero hay perspectivas de que todo vuelva a arrancar en septiembre. La oposici¨®n ha tendido a apoyar siempre al Gobierno en este sentido.

La ¨²ltima evoluci¨®n anual de las relaciones con Marruecos ha seguido, en cambio, una l¨ªnea constante descendente. En el cruce de acusaciones y el tono r¨ªgido que ha caracterizado este conflicto diplom¨¢tico, el PSOE se ha distanciado, adem¨¢s, del Gobierno y su estilo displicente hacia la diplomacia paralela de Zapatero. S¨®lo el inter¨¦s supremo de la integridad territorial explica que ¨¦ste no sea un punto de choque en el debate.