El PSOE propone una red de miles de monitores para la atenci¨®n individual a los parados

El Partido Socialista considera que la mejor forma de luchar contra el desempleo es atender al parado de forma individual y extender las prestaciones a colectivos que ahora est¨¢n desprotegidos. Con estas dos l¨ªneas maestras, el PSOE ha elaborado una alternativa a la reforma del desempleo del Gobierno que presentar¨¢ ma?ana en el Congreso. Para gestionar con mayor eficiencia las colocaciones de los parados, los socialistas consideran necesario establecer un tutor de empleo por cada 200 parados y contratar a 16.000 nuevos funcionarios para atender las nuevas necesidades. Esta cantidad supone casi el doble de la actual plantilla del Inem (Instituto Nacional de Empleo), que asciende a 8.973 empleados.

La propuesta, presentada ayer por los responsables socialistas de pol¨ªtica econ¨®mica, Jordi Sevilla, y de empleo, Ram¨®n J¨¢uregui, pretende demostrar que el PSOE cuenta con una alternativa firme a la reforma del paro aprobada en mayo por el Gobierno popular y que motiv¨® la huelga general del 20-J. Para ello incluir¨¢ estas medidas como enmienda a la totalidad del decretazo, que se encuentra en fase de tramitaci¨®n parlamentaria. Los socialistas no han cuantificado a¨²n el coste econ¨®mico de su iniciativa, pero consideran que luchar contra 'el principal problema del pa¨ªs' requiere invertir en recursos.

Aparte de combatir el paro con armas distintas a las del Partido Popular, los socialistas exigen que se retiren todas las medidas del decretazo. Es decir, el desempleado podr¨ªa volver a rechazar puestos de trabajo que considere inadecuados sin dejar de cobrar la prestaci¨®n y sin exigencias geogr¨¢ficas como los 30 kil¨®metros de distancia que introdujo la reforma del PP. Tambi¨¦n se abrir¨ªa a nuevas incorporaciones el subsidio agrario para los trabajadores de Andaluc¨ªa y Extremadura y los despedidos volver¨ªan a cobrar los salarios de tramitaci¨®n (correspondientes al tiempo en que la justicia tarda en fallar). Por ¨²ltimo, los fijos discontinuos que trabajasen unos meses concretos del a?o cobrar¨ªan la prestaci¨®n durante el periodo en que permanecen parados y los prejubilados mayores de 52 a?os seguirir¨ªan percibiendo la prestaci¨®n sin que ¨¦sta fuera incompatible con la indemnizaci¨®n abonada al perder su puesto.

La alternativa socialista aborda el paro como 'una responsabilidad colectiva', frente a la propuesta del Ejecutivo, que culpa al parado de su situaci¨®n, en palabras de Jordi Sevilla. ?stas son las principales medidas:

- Planes personales de inserci¨®n al parado. El Inem estar¨¢ obligado a elaborar itinerarios laborales para cada desempleado mediante un compromiso que el parado suscribir¨¢ voluntariamente. Para acometer este proyecto, se establecer¨¢ un tutor por cada 200 parados, lo que arroja un total de 10.131 tutores, teniendo en cuenta que existen 2.026.200 parados en Espa?a, seg¨²n datos de la Encuesta de Poblaci¨®n Activa (la estad¨ªstica del Inem los rebaja hasta 1,5 millones). Asumir estas responsabilidades implicar¨ªa un fuerte incremento del personal del Inem, que actualmente cuenta con 8.973 empleados. El PSOE considera que se necesitan 16.000 nuevos funcionarios, lo que supone sumar m¨¢s del doble a los ya existentes.

Estos planes de inserci¨®n laboral surgen como alternativa al actual compromiso de actividad, que el parado suscribe obligatoriamente y por el que ha de aceptar los empleos propuestos por el Inem.

- M¨¢s prestaciones para nuevos colectivos. Los socialistas plantean que las mujeres maltratadas que hayan abandonado o perdido su empleo puedan acceder a la prestaci¨®n, aun cuando no hayan cotizado lo necesario. Tambi¨¦n pretenden extender la protecci¨®n a los mayores de 45 a?os sin cargas familiares que hayan agotado el derecho a subsidio. Ahora, s¨®lo pueden hacerlo quienes superen esa edad y soporten cargas familiares. El PSOE no plantea, de momento, aumentar la cuant¨ªa de las prestaciones por desempleo.

- Incremento del 10% en el salario m¨ªnimo. El salario m¨ªnimo interprofesional, actualmente fijado en 442,20 euros, lleva cinco a?os perdiendo poder adquisitivo, porque se actualiza en funci¨®n de la inflaci¨®n prevista y no de la real. El PSOE calcula que para compensar lo perdido har¨ªa falta aumentarlo un 10% en 2003.

- L¨ªmites a la contrataci¨®n temporal. Jordi Sevilla considera la temporalidad como una de las principales causas de precariedad laboral. Por este motivo propone una nueva regulaci¨®n que limite las causas por las que un empresario puede recurrir a un contrato temporal. Tambi¨¦n se considera necesario combatir la subcontrataci¨®n en cadena, una de las causas que generalmente aparecen ligadas a los altos ¨ªndices de siniestralidad laboral.

- Creaci¨®n de un fondo de reserva. El Inem deber¨ªa recoger el super¨¢vit que arrojen sus cuentas en un fondo de reserva. Esta figura, que ya existe en la Seguridad Social, se destinar¨ªa en un 50% a financiar pol¨ªticas activas de empleo. La otra mitad se utilizar¨ªa para afrontar prestaciones futuras. Adem¨¢s, el PSOE considera imprescindible que el Inem se financie mediante los Presupuestos Generales del Estado y no a trav¨¦s de las cotizaciones que pagan empresarios y trabajadores, como ocurre ahora.

- Bonificaciones a la contrataci¨®n estable. Se propone eximir al empresario de la cotizaci¨®n a la Seguridad Social durante un a?o si contrata a una mujer en los sectores donde est¨¦ subrepresentada. Tambi¨¦n se bonificar¨¢ la contrataci¨®n de parados de larga duraci¨®n y se fomentar¨¢n la atenci¨®n y las prestaciones al mill¨®n de personas que requieren ayuda domiciliaria en Espa?a.