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Los ayuntamientos plantean cambiar dos leyes para dar m¨¢s funciones a las polic¨ªas locales

El Gobierno y el PSOE descartan pactar un plan para combatir la inseguridad ciudadana

Los ayuntamientos quieren que las polic¨ªas locales bajo sus ¨®rdenes asuman nuevas competencias en materia de seguridad ciudadana que vayan m¨¢s all¨¢ de su capacidad para poder actuar ante delitos flagrantes. Por ello, la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP), que representa a 8.100 municipios, pretende que el Gobierno modifique las leyes de Seguridad Ciudadana y de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado a fin de llegar a 'un nuevo modelo policial' en el que guardias civiles y polic¨ªas locales y nacionales est¨¦n m¨¢s aprovechados.

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La FEMP y el Ministerio del Interior ya est¨¢n embarcados en una comisi¨®n mixta que pretende 'el desarrollo del modelo policial en la b¨²squeda de la optimizaci¨®n de las actuaciones activas en materia de seguridad'. Celestino Corbacho, secretario de Pol¨ªtica Municipal del PSC y presidente de la Comisi¨®n de Seguridad del organismo supramunicipal, estima que la renovaci¨®n del actual modelo policial necesitar¨ªa 'la revisi¨®n de la Ley de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y la Ley de Seguridad Ciudadana, que deben servir, adem¨¢s, para abrir un debate sobre el nuevo concepto de seguridad ciudadana'.

La idea de la FEMP pasa por elaborar un 'cat¨¢logo de competencias de cada cuerpo y definir c¨®mo se coordinan las fuerzas y qu¨¦ autoridad las manda', lo que no incluye, en ning¨²n caso, que los alcaldes de las grandes asuman el mando unificado de todos los cuerpos policiales. 'El Gobierno no quiere ni o¨ªr hablar de eso', asegura Corbacho, tambi¨¦n alcalde de L'Hospitalet.

'De lo que se trata', asegura Interior, 'es que las polic¨ªas locales tengan una mayor dedicaci¨®n a labores de seguridad, sobre todo en labor preventiva. Pero no cabe que el alcalde sea quien mande las fuerzas y cuerpos de seguridad en las grandes ciudades; eso no se ha propuesto'.

Interior, de hecho, est¨¢ a favor de que los cerca de 40.000 polic¨ªas locales espa?oles (una cifra equivalente al 84% de los efectivos del Cuerpo Nacional de Polic¨ªa), con distintos grados de formaci¨®n, ejecuten tareas 'con mayor transcendencia en seguridad ciudadana', pero para ello no cree necesaria la reforma de ninguna ley. De hecho, la posible modificaci¨®n de las normativas sobre las fuerzas de seguridad y sobre Seguridad Ciudadana no estar¨¢n incluidas en el plan de lucha contra la delincuencia que ma?ana presentar¨¢n en La Moncloa el vicepresidente y portavoz, Mariano Rajoy, y los ministros del Interior, ?ngel Acebes, y Justicia, Jos¨¦ Mar¨ªa Michavila.

El Gobierno sostiene que para que los polic¨ªas locales sean algo m¨¢s que colaboradores en materia de seguridad (tal y como se recoge hoy d¨ªa en la ley) no son necesarios cambios legales. 'Para llevar a cabo tareas preventivas no habr¨ªa que tocar la ley y, de hecho, las polic¨ªas locales ya act¨²an como polic¨ªa judicial en los casos de delito flagrante', agrega Interior. 'A d¨ªa de hoy nada ni nadie les impide que act¨²en ante el peque?o delito flagrante', asegura Jos¨¦ Manuel S¨¢nchez Fornet, secretario general del Sindicato Unificado de Polic¨ªa (SUP). 'Si la Polic¨ªa Local llega antes que nosotros cuando hay un atraco, por ejemplo en Madrid, Barcelona o Sevilla, que tiene buenos cuerpos de Polic¨ªa Local, act¨²an o pueden hacer identificaciones de personas en la calle', precisa.

El PSOE s¨ª cree necesarias las modificaciones legales que plantea la FEMP pero a?ade que tambi¨¦n habr¨ªa que tocar la Ley de Bases de R¨¦gimen Local para dar mayores competencias a la Polic¨ªa Local. 'Es bueno ver que la propuesta de que las polic¨ªas municipales adopten mayor peso en la seguridad ciudadana vaya ganando espacio, porque es algo que nosotros ya hab¨ªamos propuesto, ya que la coordinaci¨®n de las autoridades de Interior es muy deficiente cuando no pr¨¢cticamente inexistente', subraya Victorino Mayoral, portavoz socialista en la Comisi¨®n de Justicia e Interior del Congreso.

Los socialistas pretenden que se potencie 'la autoridad de los alcaldes en materia de seguridad ciudadana', se definan 'las nuevas funciones de los cuerpos de polic¨ªas locales en materia de polic¨ªa de proximidad' y que se otorgue 'un papel m¨¢s relevante a las polic¨ªas locales en la lucha contra la peque?a delincuencia, dotando a los municipios de mayores recursos'. ?stas y otras medidas ser¨¢n incluidas en una proposici¨®n de ley que en breve presentar¨¢ el PSOE en el Congreso, seg¨²n asegura Mayoral antes de subrayar que no ve posible un acuerdo con el Gobierno en este asunto. 'En este tema de la seguridad ciudadana no se prev¨¦ ning¨²n pacto', coinciden Interior y los socialistas.

'Para combatir la delincuencia, el Gobierno s¨®lo va a plantear medidas legales, dentro del ¨¢mbito del pacto por la Justicia porque lo ¨²nico operativo es que van a salir 20.000 nuevos polic¨ªas y guardias civiles, a pesar de que no va a ser suficiente', agrega Mayoral. Los argumentos del PSOE y el SUP coinciden: 'Las pantillas ideales de ambos cuerpos (el llamado cat¨¢logo de puestos, un preciso organigrama de empleos policiales) deber¨ªan estar por encima de los 110.000 efectivos y cada a?o se jubilan una media de 4.000 agentes. Si ahora faltan 15.000 agentes, y se jubilan 4.000 al a?o, ?va a bastar con 20.000 en estos a?os? No. El d¨¦ficit de fondo va a seguir'.

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