El presidente del Supremo ve grave peligro en la regularizaci¨®n extraordinaria de extranjeros

El presidente del Tribunal Supremo, Francisco Hernando, manifest¨® en la ceremonia de apertura del A?o Judicial que considera 'gravemente peligroso' que la sociedad se acostumbre a que los inmigrantes exijan su regularizaci¨®n 'al margen de los cauces del Derecho'. En un discurso sobre la inmigraci¨®n, de tintes fuertemente conservadores, Hernando se quej¨® de que 'aquellos que infringen la ley', en alusi¨®n a los inmigrantes indocumentados, puedan obtener la soluci¨®n a sus problemas a trav¨¦s de la presi¨®n social. El presidente del Supremo tambi¨¦n propuso la reinstauraci¨®n de las tasas judiciales.

En su primera intervenci¨®n en el solemne acto de apertura de los Tribunales ante el Rey, el ministro de Justicia y los integrantes de las c¨²pulas judicial y fiscal, el presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial sorprendi¨® con un largu¨ªsimo discurso centrado en el problema de la inmigraci¨®n, en el que se extendi¨® casi 50 minutos pese a leerlo a toda velocidad.

Hernando apel¨® a una '¨¦tica de la responsabilidad' para 'no sucumbir a la tentaci¨®n' de sostener 'discursos gen¨¦ricos' en torno a 'ideas vagas' como 'la solidaridad mundial o la fraternidad entre todos los seres humanos, que puedan luego ser tomadas como soporte para una actitud de absoluta liberalidad, de desregulaci¨®n con respecto al fen¨®meno de la inmigraci¨®n o de puro providencialismo'.

El presidente del Supremo indic¨® que deben analizarse las medidas que puede llegar a exigir la 'absoluta permisividad con el fen¨®meno' de la inmigraci¨®n, 'el coste' de tales medidas y, sobre todo, debe hacerse una 'evaluaci¨®n prospectiva' de sus consecuencias sobre 'la econom¨ªa, el orden p¨²blico, sobre el nivel y la calidad de los servicios p¨²blicos, sobre la moralidad p¨²blica o sobre los derechos fundamentales'.

Seg¨²n Hernando, tampoco puede hacerse caso omiso 'de que los recursos econ¨®micos son por definici¨®n escasos'; que el equilibrio econ¨®mico de los llamados pa¨ªses desarrollados es, 'aunque a veces no lo parezca, de una precaria condici¨®n', y que la situaci¨®n de bonanza de las naciones econ¨®micamente m¨¢s beneficiadas 'es en buena medida un patrimonio acu?ado por el esfuerzo de generaciones pasadas que no debe ser malbaratado'.

El presidente reclam¨® una planificaci¨®n y ordenaci¨®n de la inmigraci¨®n a trav¨¦s de los contingentes de trabajadores como 'cauce id¨®neo' para canalizar una inmigraci¨®n legal', que venga provista de un contrato de trabajo y con toda su documentaci¨®n en regla'.

'Me resulta sumamente llamativo como jurista, y sobre todo como juez, que con peri¨®dica frecuencia aquellos que se hallan en dicha situaci¨®n de ilegalidad demanden -cuando no exijan- de los poderes p¨²blicos su regularizaci¨®n al margen de los cauces del Derecho', agreg¨®.

'La Ley ha de ser igual para todos', remach¨® el presidente, 'lo que vale tanto como decir que debe ser tambi¨¦n igualmente imperativa', mientras que 'la presi¨®n, la autotutela o las v¨ªas de hecho' son 'germen de conflictos y controversias'.

En otro momento de su intervenci¨®n, Hernando sugiri¨® la aprobaci¨®n de un escal¨®n adicional de 'justicia territorial de proximidad', que tendr¨ªa por competencia el conocimiento de los asuntos de menor trascendencia civil, penal e incluso administrativa.

Tambi¨¦n pidi¨® reflexionar sobre la posibilidad de introducir la figura de las tasas judiciales, como medio para potenciar la financiaci¨®n de la Justicia. 'Aplicando el principio tributario de la provocaci¨®n de costes, no atisbo raz¨®n alguna por la cual la justicia deba ser sufragada por la sociedad en su conjunto, con la clara excepci¨®n, eso s¨ª, de los casos de insuficiencia de recursos para litigar, que sin duda tiene que estar amparados por un sistema de justicia gratuita'. Las tasas judiciales quedaron suprimidas en Espa?a por la Ley de Supresi¨®n de Tasas Judiciales de 24 de diciembre de 1986.

Euros inmovilizados

Adem¨¢s de las tasas, Hernando dej¨® caer que, 'seg¨²n distintas informaciones', una cantidad pr¨®xima a los 10.000 millones de euros 's¨®lo de procedencia fiscal' se encuentra inmovilizada a causa de los distintos recursos jurisdiccionales contra sus liquidaciones, y consecuentemente, 'sustra¨ªda a la disponibilidad de las administraciones p¨²blicas'.

A esa suma deben a?adirse, seg¨²n Hernando, 'el ingente montante de los derechos litigiosos de contenido econ¨®mico que, al verse lastrados por procedimientos judiciales, quedan excluidos en la generalidad de los casos del tr¨¢fico econ¨®mico'.

Seg¨²n el presidente del Supremo, un esfuerzo econ¨®mico que fuera 'adecuadamente canalizado' en la mejora del funcionamiento de la Justicia producir¨ªa sobre la econom¨ªa, y sobre la masa monetaria inmovilizada, 'unos efectos dinamizadores de inimaginables, por beneficiosas, consecuencias'.

En su opini¨®n, la modernizaci¨®n de la justicia ha permitido que el n¨²mero global de asuntos que se resuelven supere al de los que ingresan y destac¨® que 'por primera vez todas las plazas de jueces se hallan al completo'.