Interior tiene 2.220 celdas vac¨ªas en seis c¨¢rceles por falta de personal
Prisiones adelanta su apertura a noviembre ante el aumento de presos
El Ministerio del Interior ha decidido adelantar la apertura de 30 m¨®dulos de 74 celdas cada uno que permanecen cerrados en seis c¨¢rceles para hacer frente con ellos al crecimiento galopante de la poblaci¨®n reclusa. El estreno de las 2.220 nuevas celdas hoy d¨ªa vac¨ªas estaba previsto para el primer cuatrimestre del a?o a medida que se fueran incorporando funcionarios de la oferta p¨²blica de empleo de 2003, pero ¨¦sta se ha adelantado para que 465 funcionarios y 100 interinos comiencen a trabajar en esos m¨®dulos a partir del 4 de noviembre.
Los m¨®dulos que comenzar¨¢n a inaugurarse a partir de la primera semana de noviembre est¨¢n situados en las prisiones de A Lama (Pontevedra), Teixeiro (A Coru?a), Mansilla de Mulas (Le¨®n), Zuera (Zaragoza), Segovia y Villena (Alicante), seis de los 13 penales abiertos desde 1996 pero programados en el Plan de Infraestructuras Penitenciarios de 1992.
Los 30 m¨®dulos, con un total de 2.220 celdas de 10 metros cuadrados cada una, permanec¨ªan cerrados (algunos desde 1998) por falta de personal para atenderlos, en la mayor¨ªa de los casos, o porque las prisiones en las que se ubican son de reciente creaci¨®n, como ocurre en Zuera, abierta hace menos de un a?o (y con siete de sus 14 m¨®dulos cerrados), o Villena, inaugurada el pasado 6 de julio (con tres m¨®dulos por abrir).
'Los funcionarios que iban llegando en las ¨²ltimas ofertas p¨²blicas de empleo se iban distribuyendo de forma racional por otros centros donde eran m¨¢s necesarios o donde hab¨ªa m¨¢s poblaci¨®n penitenciaria, como ha sido el caso de Huelva, C¨®rdoba o Albolote (Granada)', aseguran fuentes de la Direcci¨®n General de Instituciones Penitenciarias, que agregan: 'Se ha hecho as¨ª porque hab¨ªa ¨¢reas, como Castilla o Galicia, con muchas c¨¢rceles y una poblaci¨®n relativamente baja de presos, y otras, como Andaluc¨ªa, donde la apertura deb¨ªa ser m¨¢s r¨¢pida por el motivo contrario'.
Los citados m¨®dulos, completamente acondicionados, iban a empezar a abrirse en el primer cuatrimestre del a?o, a medida que los aspirantes a custodio fueran saliendo de la academia penitenciaria de Rivas Vaciamadrid (Madrid), donde deben pasar un mes de formaci¨®n. Habitualmente, la incorporaci¨®n a las c¨¢rceles para el periodo de pr¨¢cticas (realizan las tareas supervisados por un funcionario veterano) se realizaba entre los meses de febrero y abril.
Sin embargo, el incremento de presos registrado en lo que va de a?o ha llevado a Instituciones Penitencias a adelantar tanto la oferta p¨²blica como la incorporaci¨®n a los presidios. En lo que va de a?o, la poblaci¨®n penitenciaria ha crecido en casi 3.600 presos y se ha situado en 51.178 en las 77 prisiones espa?olas, once de ellas gestionadas por la Generalitat de Catalu?a y con una poblaci¨®n de 6.902 reclusos (a 6 de septiembre). Este alud de presos fue el que aconsej¨® adelantar la apertura de m¨®dulos.
La decisi¨®n de adelantar la incorporaci¨®n se tom¨® en marzo, mes en el que tambi¨¦n se decidi¨® la contrataci¨®n de 100 interinos que se sumar¨ªan a los 465 funcionarios de la oferta de empleo p¨²blico. Los 565 se incorporar¨¢n el pr¨®ximo lunes, 30 de septiembre, a la academia de prisiones, donde recibir¨¢n un curso de formaci¨®n de un mes. La llegada escalonada de los nuevos guardianes a las prisiones comenzar¨¢ el 4 de noviembre y, con ellos, comenzar¨¢n a habilitarse m¨®dulos.
'La previsi¨®n es que los 30 m¨®dulos est¨¦n abiertos antes de que acabe el a?o, lo que permitir¨¢ no solamente racionalizar y rentabilizar los recursos, sino tambi¨¦n para redistribuir a los reclusos para que est¨¦n m¨¢s c¨®modos y, adem¨¢s, tener un colch¨®n ante un posible nuevo aumento de la poblaci¨®n', explican las citadas fuentes de prisiones.
As¨ª, podr¨ªa mantenerse el ideal de un preso por celda que consigna el art¨ªculo 19 de la Ley General Penitenciaria para las situaciones de normalidad. Es lo que se llama el sistema celular (una celda un preso) o pensilv¨¢nico, acu?ado en Estados Unidos ante la creencia de que el aislamiento del preso lo llevaba a reflexionar, aunque ahora se hace de cara a la preservaci¨®n de la intimidad del recluso y facilitar mejores condiciones de rehabilitaci¨®n.
'S¨ª, hay c¨¢rceles que tienen algunas celdas con dos presos pero por ello no puede hablarse de masificaci¨®n, como ocurr¨ªa en los a?os 80 o 90 en prisiones que ya estaban cochambrosas, como la de Carabanchel o la antigua de M¨¢laga', agrega prisiones. 'No se puede hablar de hacinamiento porque, adem¨¢s, se han abierto 13 c¨¢rceles nuevas desde 1996 ni se puede decir, como una predicci¨®n malthusiana, que todo va a empeorar porque la llegada masiva de presos va a seguir'.
Un guardi¨¢n cada 2,2 reclusos
Instituciones Penitenciarias tiene en la actualidad 20.000 funcionarios trabajando en los 66 centros bajo su jurisdicci¨®n (once dependen de la Generalitat de Catalu?a) y en los llamados centros de inserci¨®n social. Dado que en esos 66 penales est¨¢n internados en la actualidad casi 44.300 presos, cada funcionario tiene que atender a 2,2 presos. La mayor¨ªa de las celdas est¨¢n ocupadas por un s¨®lo recluso, pero 8.000 ocupan cub¨ªculos dobles, ya que aunque la legislaci¨®n exige (salvo excepciones de ocupaci¨®n) uno por chabolo, ¨¦stos fueron construidos ya con literas. 'Salvo casos contados, no tenemos quejas de los presos por tener que compartir celda', asegura Instituciones Penitenciarias, 'ni ha crecido la conflictividad en las c¨¢rceles. ?Alguien se acuerda de los ¨²ltimos 80 y primeros 90, cuando hab¨ªa casi un mot¨ªn semanal o cuando en Carabanchel, ya en democracia, lleg¨® a haber hasta 14 presos por celda?'.
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