Una encuesta revela que s¨®lo se denuncian la mitad de los delitos

En Catalu?a s¨®lo se denuncian la mitad de los delitos que se cometen. Eso es lo que indica la encuesta de seguridad p¨²blica presentada ayer, en la que se recogen otros datos que sit¨²an la inseguridad ciudadana como el problema que m¨¢s preocupa a los catalanes (14%), seguida de la inmigraci¨®n (12,2%) y el paro (11,3%). La cifra es significativa si se tiene en cuenta, adem¨¢s, que se trata de una respuesta espont¨¢nea de los entrevistados, no inducida por los encuestadores. La Guardia Urbana es, con diferencia, el cuerpo policial al que los ciudadanos tienen m¨¢s consideraci¨®n.

La encuesta de 2002 sobre seguridad p¨²blica de Catalu?a se realiz¨® entre enero y marzo a una muestra de 18.679 personas. Es el primer sondeo que realizan el Departamento de Interior de la Generalitat, el Ayuntamiento de Barcelona y la Mancomunidad de Municipios del ?rea Metropolitana, ya que hasta ahora cada instituci¨®n hac¨ªa su estudio. Una de las cifras m¨¢s reveladoras es que s¨®lo el 50,8% de los ciudadanos encuestados que han sido v¨ªctimas de un delito presentaron denuncia. La cifra es muy similar en la ciudad de Barcelona (50,3%) y algo superior en el ¨¢rea metropolitana (52,6%).

Los especialistas coinciden en que s¨®lo se denuncian los delitos de cierta gravedad. 'La gente es sabia, y si ha sufrido un delito menor sabe que le causar¨¢ muchas molestias denunciarlo y tiene pocas posibilidades de obtener una soluci¨®n de la polic¨ªa o de la justicia', asegura ?lex Bas, coautor de la encuesta. 'Existe una gran desproporci¨®n entre el coste social que la denuncia supone para una persona y la esperanza de que sirva para algo', corrobora un especialista en seguridad del Ayuntamiento de Barcelona. Con todo, la conciencia ciudadana ha aumentado, pues hace 10 a?os, s¨®lo se denunciaba en Barcelona el 37% de los delitos, una cifra extrapolable a Catalu?a.

El problema de las faltas

Por otra parte, la interpretaci¨®n de esas cifras pone en tela de juicio las estad¨ªsticas policiales y el uso que se hace en ocasiones, pues que desciendan las denuncias no equivale, necesariamente, a que baje la delincuencia. Si la inmensa mayor¨ªa de los delitos que se denuncian son cuestiones menores, es acertado pensar que los que no se denuncian son, en su gran mayor¨ªa, faltas. La memoria de 2001 del juez decano de Barcelona indica que el delito m¨¢s frecuente (104.029 diligencias) fueron los hurtos -sustracciones sin que haya fuerza-, seguidos de los robos (63.166 casos).

Joan Clos, alcalde de Barcelona, asegur¨® ayer en la presentaci¨®n de la encuesta: 'El verdadero problema de la seguridad ciudadana son las faltas y la impunidad con la que act¨²an muchas veces los delincuentes reincidentes'.

La encuesta presentada ayer recoge cifras que en aparencia resultan contradictorias y es que disminuye el ¨ªndice de victimizaci¨®n -el porcentaje de personas que han sufrido alg¨²n delito-, pero, en cambio, 'hay un progresivo deterioro de la percepci¨®n de seguridad ciudadana sobre los nieveles de seguridad', en palabras de los autores de la encuesta. El 12,7% de los entrevistados en el conjunto de Catalu?a declararon que hab¨ªan sufrido alg¨²n delito, frente al 14,9% del sondeo anterior. En el caso de Barcelona el descenso ha sido del 16,4% al 14,6%.

Por el contrario, los encuestados se sienten menos seguros que hace un a?o, tanto en su barrio como en su ciudad. En una escala de hasta ocho puntos sobre el nivel de seguridad ha habido un descenso de 7,1 a 6,2 en el barrio y del 6,9 al 6 en la poblaci¨®n. Otro dato ilustrativo. Cae en picado la valoraci¨®n de las pol¨ªticas de seguridad de las instituciones. En esa misma escala de hasta ocho puntos, la Generalitat desciende de 6,3 a 5,3; los ayuntamientos de 6,1 a 5,3, y el Gobierno central de 5,2 a 4,6. Xavier Pom¨¦s, consejero de Interior de la Generalitat, aludi¨® ayer a estos datos. 'No se trata de traspasar las responsabilidades a nadie, pero est¨¢ claro que la encuesta refleja ciertos grados de preocupaci¨®n por los que habr¨¢ que trabajar m¨¢s y mejor'.

Otras cifras significativas son que cuando se solicita a los encuestados de manera abierta que ofrezcan una ¨²nica respuesta sobre el problema principal que tiene la sociedad catalana, el 14% afirma que la inseguridad ciudadana, el 12,2% indica la inmigraci¨®n, el 11,3%, el paro y las condiciones laborales, y el 8,9%, la falta de valores. Pero al mismo tiempo, cuando se les interroga para que opten entre libertad y seguridad, el 53,2% elige la primera opci¨®n y el 46,8% la segunda.

Los expertos admiten sin reparos que la percepci¨®n de inseguridad ciudadana es un dato subjetivo que depende de muchos factores, incluso a escala mundial, como el atentado del 11 de septiembre de 2001 en Nueva York. 'La idea de seguridad ciudadana que tiene la gente ha cambiado mucho y probablemente las instituciones no hemos sido sensibles a esa nueva percepci¨®n', aseguran fuentes del Ayuntamiento de Barcelona. Los viejos esquemas de asociar inseguridad a crisis est¨¢n caducos, sostienen, porque en una ¨¦poca de crecimiento econ¨®mico como la que se ha vivido, ha crecido la sensaci¨®n de inseguridad.

Cuerpos policiales

La descoordinaci¨®n que a veces evidencian los cuerpos policiales, el descenso en el n¨²mero de agentes y otras cuestiones como el aumento de la inmigraci¨®n tampoco son ajenas a esa percepci¨®n, afirman los especialistas. Resulta muy significativo un dato de la encuesta en el que se asegura que, en el conjunto de Catalu?a, el cuerpo m¨¢s considerado por la poblaci¨®n es la Guardia Urbana (56,7%), cuando a estos agentes no les compete la lucha contra la delincuencia, seguido de los Mossos d'Esquadra (21,7%), que no est¨¢n desplegados en las zonas m¨¢s pobladas de Catalu?a, y el Cuerpo Nacional de Polic¨ªa (13,7%).

En la zona donde est¨¢n desplegados los Mossos, la consideraci¨®n de la poblaci¨®n es del 64,8%, aunque en el ¨²ltimo a?o han descendido ligeramente todos los indicadores sobre la confianza que generan en la poblaci¨®n y el trato recibido.