El espacio europeo del conocimiento

En una sociedad europea cada d¨ªa m¨¢s consciente de su propia identidad y orientada de modo imparable hacia procesos de integraci¨®n de mayor profundidad, somos testigos de la creciente importancia de la cooperaci¨®n europea en el ¨¢mbito de la educaci¨®n. El objetivo que deben marcarse los pa¨ªses de la Uni¨®n Europea, es potenciar la movilidad de alumnos y profesores y avanzar hacia la homologaci¨®n de los t¨ªtulos, tanto universitarios como no universitarios.

Ya se est¨¢n dando los primeros pasos al respecto con la creaci¨®n del espacio europeo del conocimiento, que incluir¨¢ las actuaciones relativas a la educaci¨®n, la formaci¨®n profesional, el aprendizaje a lo largo de la vida, la ense?anza superior y la investigaci¨®n, etc. con el objetivo de conseguir que la econom¨ªa europea, basada en el conocimiento, se convierta en la m¨¢s competitiva del mundo en esta d¨¦cada, seg¨²n lo acordado en el Consejo Europeo de Lisboa de 2000. Y el Consejo Europeo de Barcelona de 2002 ha convertido a la educaci¨®n en uno de los aspectos b¨¢sicos de la construcci¨®n de la UE, incidiendo principalmente en la Educaci¨®n Superior.

La Educaci¨®n Superior juega un papel primordial en el desarrollo de las personas y de las sociedades modernas puesto que promueve el desarrollo econ¨®mico, cultural y social as¨ª como los valores ¨¦ticos y de ciudadan¨ªa activa. La movilidad de los estudiantes y profesores, el reconocimiento de los estudios y la formaci¨®n realizada en el extranjero, la calidad de los mismos, el dise?o de planes de estudios conjuntos, la creaci¨®n de redes tem¨¢ticas europeas, etc., adem¨¢s, ayudan a potenciar la dimensi¨®n europea de la educaci¨®n. Es obligado que resaltemos la Declaraci¨®n de Bolonia de 1999, la cual sent¨® las bases para la construcci¨®n de un "Espacio Europeo de Ense?anza Superior" organizado conforme a los principios de calidad, movilidad, diversidad y competitividad, y orientado hacia el incremento del empleo en la Uni¨®n Europea y a la conversi¨®n del sistema europeo de formaci¨®n superior en un polo de atracci¨®n para estudiantes y profesores de otras partes del mundo. Y es importante resaltarlo por la dimensi¨®n supracomunitaria que tuvo esta declaraci¨®n que fue suscrita, no s¨®lo por los pa¨ªses miembros de la Uni¨®n Europea, sino tambi¨¦n por pa¨ªses del espacio Europeo de Libre Comercio y pa¨ªses del este y centro de Europa.

Desde el punto de vista de Nuevas Generaciones del PP, es de vital importancia para el ¨¦xito de esta incitativa las siguientes medidas:

¡¤ La puesta en com¨²n de las reformas legislativas relativas al Espacio Europeo de Ense?anza Superior.

¡¤ La creaci¨®n de un programa de Doctorado de Calidad (en el que ya est¨¢ trabajando el Grupo Popular Europeo), comenzando por la implantaci¨®n de programas como "From Prague to Berlin" de la Comisi¨®n Europea, y el "Proyecto Tuning", promovido por las Universidades de Deusto y Groningen.

¡¤ Continuar con la importante labor de programas comunitarios como el S¨®crates, Leonardo da Vinci, Youth y Tempus como una contribuci¨®n a afianzar nuestra identidad europea.

¡¤ Y por supuesto iniciativas como el e-learning. El primero y m¨¢s urgente de estos objetivos es explotar cuanto antes las oportunidades que ofrece la nueva econom¨ªa, especialmente Internet. La iniciativa e-learning tiene por objeto movilizar a las comunidades educativas y culturales y a los agentes econ¨®micos y sociales para acelerar la evoluci¨®n de los sistemas de educaci¨®n y de formaci¨®n as¨ª como la transici¨®n de Europa hacia la sociedad del conocimiento.

Directivas como la 89/48/CEE o la 92/51/CEE han contribuido enormemente a la superaci¨®n de estos obst¨¢culos, aunque de una manera m¨¢s te¨®rica que pr¨¢ctica. Ahora debemos dar el siguiente paso: los contenidos. Es necesario, dentro de las peculiaridades de cada Estado miembro, el tender a una estandarizaci¨®n en los contenidos para lograr una movilidad efectiva.

Para alcanzar los objetivos de Lisboa (m¨¢s y mejor empleo y una mayor cohesi¨®n social), es fundamental un capital humano capacitado y adaptado; y esto requiere unos mercados de trabajo europeos m¨¢s abiertos y accesibles. Pero para lograrlo, nos encontramos con 3 problemas: una movilidad profesional deficiente, bajos niveles de movilidad geogr¨¢fica y, en tercer lugar, un descenso en la mano de obra comunitaria.

En la soluci¨®n de estos problemas, debemos buscar pol¨ªticas enfocadas a garantizar el libre acceso a la adquisici¨®n de capacidades, sobre todo en materias de las TIC(Tecnolog¨ªas de la Informaci¨®n y la Comunicaci¨®n).

Aunque no lo he mencionado hasta ahora, en todas estas medidas, deber¨ªa tenerse en cuenta a los futuros miembros de la UE, para garantizar el equilibrio en los actuales, al mismo tiempo que se ofrece igualdad de oportunidades a aquellos pa¨ªses que pronto formar¨¢n parte de la familia comunitaria.

Es necesario adem¨¢s, plantearse la supresi¨®n de obst¨¢culos administrativos y jur¨ªdicos que todav¨ªa subsisten entre los diferentes Estados en lo relativo a aspectos sociales y fiscales; coordinar los reg¨ªmenes de seguridad social, conseguir que los derechos de pensi¨®n entre los trabajadores emigrantes sean transferibles o apostar, por parte de los sistemas educativos, por los idiomas como veh¨ªculo b¨¢sico de movilidad e igualdad de oportunidades.