El Gobierno central dice ahora que la Junta suma nuevas condiciones para cerrar acuerdos

Las negociaciones entre los Gobiernos central y andaluz no son s¨®lo inexistentes, sino que cada d¨ªa que pasa se van incorporando nuevos interrogantes sobre si existe voluntad de alcanzar acuerdos. El secretario de Estado de Organizaci¨®n Territorial, Gabriel Elorriaga, incorpor¨® ayer un nuevo argumento sobre el bloqueo de las conversaciones, al asegurar que la Junta 'vincula' el pacto sobre las pol¨ªticas activas de empleo al de la liquidaci¨®n presupuestaria del modelo de financiaci¨®n anterior. El presidente de la Junta, Manuel Chaves, neg¨® tal extremo: 'Nunca se ha exigido. Se lo ha inventado'.

A falta de 49 d¨ªas para que expire el plazo dado tanto por el ministro de Administraciones P¨²blicas, Javier Arenas, como por el presidente andaluz para cerrar acuerdos en materia de financiaci¨®n y empleo, se va agrandando la sospecha de que las negociaciones no van a llegar a buen t¨¦rmino.

La carta enviada por Manuel Chaves a Arenas el pasado 31 de octubre pidiendo la convocatoria de otra reuni¨®n al m¨¢ximo nivel a¨²n no ha tenido respuesta 'ni oficial ni oficiosa', seg¨²n afirman fuentes del Ejecutivo andaluz. S¨®lo constan las declaraciones hechas el lunes por el ministro en las que dijo: 'Si yo tengo que promover el encuentro, llamar¨¦ al presidente estos d¨ªas y le dar¨¦ varias fechas'.

En su carta, Chaves expresa su 'preocupaci¨®n' por la inexistencia de reuniones, hace constar que ha 'notado un cambio sustancial en la posici¨®n de los representantes del Gobierno' y apremia a Arenas a convocar el encuentro.

Arenas y Chaves acordaron el 5 de septiembre abrir dos mesas de negociaci¨®n: una sobre la liquidaci¨®n presupuestaria sobre el anterior modelo de financiaci¨®n, tras la sentencia de la Audiencia Nacional que obliga al Gobierno central a pagar el 2% de la participaci¨®n de los ingresos del Estado de Andaluc¨ªa del ejercicio de 1997; y la segunda sobre las pol¨ªticas activas de empleo, cuyo traspaso fue anunciado por Javier Arenas en su etapa de ministro de Trabajo para 1998.

En la conferencia de prensa posterior a esa reuni¨®n, ni Arenas ni Chaves ligaron los resultados de una de las mesas de negociaci¨®n con la otra, ni tampoco el ministro dio tal argumento el pasado lunes, lo que s¨ª hizo ayer el secretario de Estado de Organizaci¨®n Territorial.

Seg¨²n Elorriaga, 'en las ¨²ltimas semanas se ha podido avanzar poco en los traspasos pendientes', una circunstancia que achac¨® a la decisi¨®n del Ejecutivo andaluz de plantear la negociaci¨®n sobre la liquidaci¨®n presupuestaria y las pol¨ªticas activas de empleo de 'forma global'. 'Hubiera sido f¨¢cil desbloquear los traspasos pendientes, pero la Junta ha querido vincularlos a la liquidaci¨®n', lament¨®.

El desmentido fue rotundo y lleg¨® en boca del presidente de la Junta de Andaluc¨ªa. En declaraciones a la Cadena Ser, Chaves dijo que 'puede haber acuerdo' en lo relativo a la liquidaci¨®n y no en las pol¨ªticas activas de empleo 'o viceversa', pero que 'nunca ha exigido' esa condici¨®n. 'Se lo ha inventado el se?or Elorriaga', enfatiz¨®.

El responsable de Ordenaci¨®n Territorial, que asisti¨® en M¨¢laga a unas jornadas tributarias, volvi¨® a insistir en otro argumento descartado por Chaves y Arenas en la cita de principios de curso pol¨ªtico, el de la retirada de los recursos de la Junta de Andaluc¨ªa al Tribunal Constitucional. El compromiso expresado por el presidente andaluz entonces y el que reitera en su carta al ministro de Administraciones P¨²blicas, es que si hay acuerdo total o parcial sobre la liquidaci¨®n, la Junta retirar¨ªa los recursos planteados a la Audiencia Nacional -el ¨¢mbito jur¨ªdico donde se solventa el pago de los ingresos del Estado- y en el supuesto de que en la negociaci¨®n se incluyera el reconocimiento del censo real de la poblaci¨®n andaluza -sin actualizar desde 1997 a 2001-, la Junta retirar¨ªa las demandas planteadas al Constitucional.

Por el contrario, Elorriaga insisti¨® en reclamar a la Junta la retirada total de sus recursos ante el Tribunal Constitucional para alcanzar un acuerdo sobre la liquidaci¨®n presupuestaria de la financiaci¨®n auton¨®mica referida al quinquenio anterior al nuevo modelo y advirti¨® que este era 'el principal escollo' en la negociaci¨®n, ya que entend¨ªa que no es 'una soluci¨®n o es un falso acuerdo dejar pendiente del Constitucional una posterior revisi¨®n'. En esta l¨ªnea, record¨® que el acuerdo con Extremadura y Castilla-La Mancha 'llev¨® aparejada la retirada total de recursos ante el Tribunal Constitucional y las instancias econ¨®mico-administrativas ante las que se hab¨ªan planteado'.

El portavoz del Gobierno andaluz, Enrique Cervera, evit¨® ayer polemizar con el secretario de Estado, pero dej¨® claro que no ha habido variaci¨®n en la posici¨®n de la Junta, que la palabra del Gobierno 'es s¨®lo eso, palabra' y que la junta ha tenido 'demasiada paciencia'.