Otra OTAN, global

Durante 40 a?os esper¨® o disuadi¨® al enemigo, que acab¨® derrumb¨¢ndose solo. En la cumbre de Praga, en territorio del extinto Pacto de Varsovia, 13 a?os despu¨¦s del final de la guerra fr¨ªa, la OTAN ha decidido someterse a una transformaci¨®n que m¨¢s bien supone una metamorfosis que un lifting, salvo en el hecho de que quien manda en ella sigue siendo Estados Unidos. Con siete nuevos pa¨ªses invitados a entrar, nuevas relaciones, nueva doctrina y nueva estructura de mandos y fuerzas para hacer frente a nuevas amenazas, de la reuni¨®n de Praga surge otra OTAN. A pesar de ello, est¨¢ por ver si seguir¨¢ siendo ¨²til o si dentro de otros 13 a?os la Alianza Atl¨¢ntica habr¨¢ ca¨ªdo en desuso en un mundo trastornado.

Alianza defensiva hasta ahora, ha dado un paso potencialmente peligroso al adoptar la Doctrina Bush del ataque preventivo, al menos contra posibles ataques terroristas. De tener un radio de acci¨®n limitado, podr¨¢ intervenir, con alcance global, "donde quiera que sea necesario". En Praga, la OTAN ha invitado a entrar a siete nuevos miembros, no s¨®lo antiguos Estados del Pacto de Varsovia, sino los tres b¨¢lticos que formaron parte de la antigua Uni¨®n Sovi¨¦tica. La guerra fr¨ªa queda lejos. Mosc¨² ha aireado alguna objeci¨®n, m¨¢s de forma que de fondo, pues Rusia tiene una relaci¨®n especial con la OTAN que la convierte en casi miembro.

EE UU se ha salido con la suya al hacer aprobar la creaci¨®n de una Fuerza de Respuesta de la OTAN para intervenir en cuesti¨®n de d¨ªas en acciones de lucha contra el terrorismo o en otras situaciones de crisis, aunque Chirac ha condicionado la participaci¨®n francesa a que no ahogue el desarrollo de una Fuerza de Intervenci¨®n R¨¢pida puramente europea, consciente de que, de otro modo, los europeos acabar¨¢n por limitarse a fregar los platos que cocine o rompa Washington. Est¨¢ por ver si la UE logra realmente un espacio en el que desarrollar su propia pol¨ªtica com¨²n de seguridad y defensa, destinada m¨¢s a operaciones de mantenimiento de la paz en Europa que de combate militar universal. Pero sin entrar en una imposible e in¨²til competencia con EE UU en el terreno militar, Europa debe dotarse de mejores medios militares si quiere lograr un mayor margen de autonom¨ªa.

?sta es una OTAN redise?ada por EE UU en la estela del 11-S, y con la vista puesta en una posible acci¨®n militar contra Irak. Bush ha pedido fuerzas a 50 pa¨ªses para una eventual acci¨®n. Aznar ha dado un paso al frente y se ha mostrado dispuesto a colaborar con tropas espa?olas. Apoyar una transformaci¨®n sin precedentes de la OTAN, una doctrina del ataque preventivo, la globalizaci¨®n de la Alianza y la aportaci¨®n de fuerzas para una eventual aventura militar en Irak hubiera exigido, desde la pulcritud democr¨¢tica, recabar el apoyo del Parlamento antes de acudir a Praga.