Una norma dise?ada a medida

La decisi¨®n de Cajasur de solicitar que se le aplique el tratamiento excepcional previsto por la Ley Financiera para las cajas fundadas por la Iglesia es el colof¨®n de un proceso impulsado desde hace dos a?os por la entidad que preside Miguel Castillejo con la complicidad del Gobierno central.

- ?Por qu¨¦ se acoge Cajasur a la Ley Financiera? La nueva norma establece que "las cajas cuya entidad fundadora directa sea la Iglesia" dejar¨¢n de someter a las autonom¨ªas sus estatutos, los reglamentos que regulan la designaci¨®n de sus ¨®rganos de gobierno y el presupuesto de su obra social: esa supervisi¨®n la ejercer¨¢ ahora el Ministerio de Econom¨ªa. De ese modo, Cajasur evita la tutela de la Junta, un objetivo que persegu¨ªa desde que el Ejecutivo andaluz intentara anular los privilegios de la Iglesia en 1999.

- ?Qu¨¦ pasa con las otras cajas de la Iglesia? Adem¨¢s de en Cajasur, la Iglesia tiene representaci¨®n en el C¨ªrculo Cat¨®lico de Burgos y en la Caja de Ahorros Inmaculada de Zaragoza. Pero el PP afin¨® con varias enmiendas la redacci¨®n del art¨ªculo, de modo que incluy¨® la condici¨®n de que la entidad deb¨ªa haber sido de fundaci¨®n "directa". El art¨ªculo se limit¨® as¨ª a Cajasur ya que tanto la entidad burgalesa (fundada por el C¨ªrculo Cat¨®lico) como la zaragozana (creada por Acci¨®n Social Cat¨®lica) no cumplir¨ªan ese requisito.

- Texto mutante. El art¨ªculo sobre Cajasur no se inclu¨ªa en los borradores de la Ley Financiera. Pero el Gobierno fue sensible a las peticiones de la entidad y no s¨®lo estableci¨® que pasase a la tutela de Econom¨ªa, sino que aprovech¨® para modificar la normativa estatal (LORCA) y legalizar los cambios impulsados por su presidente, Miguel Castillejo, en los ¨²ltimos a?os. La LORCA (1985) indicaba que el nombramiento y duraci¨®n del mandato de los representantes de la Iglesia se reg¨ªan por los estatutos vigentes entonces, que limitaban el mandato de Castillejo a doce a?os (lleva 25 en el cargo) y fijaba el peso de la Iglesia en la Asamblea en el 22% (ahora es el 35%). Seg¨²n la Ley Financiera, esas cuestiones se regulan ahora por los estatutos de 1994, que permite a Castillejo seguir en el cargo.

- Recurso ante el Constitucional. El intento de la Junta de igualar la representaci¨®n de la Iglesia en Cajasur al de otras entidades fundadoras (la Iglesia pasar¨ªa del 35% al 9%) fue frenado a principios de 2000 por el Gobierno al recurrir la Ley andaluza ante el Constitucional, que suspendi¨® su aplicaci¨®n en esta materia. El Tribunal a¨²n no ha dictaminado.

- ?Puede el Consejo de Cajasur volverse atr¨¢s? No. El ministro de Econom¨ªa, Rodrigo Rato, dej¨® claro que la Ley Financiera obliga a Cajasur a pedir la tutela del Gobierno central. "No es una decisi¨®n individual". En caso de que el Constitucional dictamine a favor de la Junta, se aplicar¨ªa a la caja cordobesa el r¨¦gimen general (el peso de la Iglesia se rebajar¨ªa al 9%), pero Cajasur seguir¨ªa bajo la supervisi¨®n del Ministerio de Econom¨ªa. S¨®lo si prospera otro recurso que presentar¨¢ la Junta ante el Constitucional contra la Ley Financiera, cambiar¨ªa esta situaci¨®n.

- ?Es la Iglesia la ¨²nica fundadora de Cajasur? La Ley Financiera exige que la Iglesia sea fundadora directa de la caja. La direcci¨®n de Cajasur, con Castillejo al frente, defiende que esta es la situaci¨®n de la entidad tras absorber a la Caja Provincial, fundada por la Diputaci¨®n. La instituci¨®n provincial mantiene que es cofundadora y recuerda que la Ley andaluza as¨ª lo reconoc¨ªa. En cualquier caso, la Ley Financiera no establece que la Iglesia deba figurar como ¨²nica fundadora: se aplicar¨ªa siempre que entre los fundadores estuviese la Iglesia.

- ?Por qu¨¦ el PP ha impulsado que Cajasur escape a la tutela de la Junta? El PSOE mantiene que existe un "pacto oculto" entre Castillejo y el PP. Adem¨¢s, las cajas de ahorros ha sido en los ¨²ltimos a?os uno de los asuntos recurrentes en los que los populares han basado su oposici¨®n pol¨ªtica a la Junta en los ¨²ltimos a?os.

- ?Es la Ley Financiera una puerta abierta para que Cajasur abandone C¨®rdoba? Frente a lo que temen el PSOE e IU, no tiene porqu¨¦, aunque si sucediera la supervisi¨®n de ese movimiento corresponder¨ªa al Ministerio de Econom¨ªa. Las decisiones de inversi¨®n y obra social depender¨¢n, como hasta ahora, del Consejo de Administraci¨®n y la Asamblea de Cajasur.