La calidad y financiaci¨®n universitaria, a revisi¨®n

El actual modelo de financiaci¨®n plurianual del Sistema Universitario P¨²blico Valenciano (SUP) y, sobre todo, la aplicaci¨®n real que de ¨¦l se deriva "no tiene en cuenta las notables disparidades cuantitativas y cualitativas de las universidades" que lo integran. La extinci¨®n del plan, cuya vigencia se agota justamente durante el ejercicio presupuestario de 2003, exige desde el punto de vista de la Universitat de Val¨¨ncia "un nuevo modelo con cambios radicales en algunas variables y par¨¢metros, que deber¨ªa de considerar la importancia creciente del ¨¢rea de investigaci¨®n". El equipo rectoral de Francisco Tom¨¢s se propone renegociar un modelo -que considera necesario para dar estabilidad al conjunto del SUP- pero que "no sea lesivo con la Universitat y que permita afrontar las necesidades sin tensiones".

En los mismos t¨¦rminos se ha pronunciado ya la Universidad de Alicante, que pese a haber puesto en marcha un modelo pionero de digitalizaci¨®n de fondos literarios a trav¨¦s de la Biblioteca Virtual Cervantes (con un coste anual superior a 7,2 millones de euros, 1.200 millones de pesetas), se siente discriminada en la obtenci¨®n dinero adicional en base a objetivos de calidad.

As¨ª, uno de los caballos de batalla del sistema universitario p¨²blico para este curso ser¨¢ c¨®mo gestionar los gastos que conlleva la aplicaci¨®n de la cuestionada Ley Org¨¢nica de Universidades (LOU) -que conlleva un aumento de las contrataciones y del sistema de complementos retributivos a cargo del presupuesto ordinario- y unas primas a la "calidad" de las universidades, cuyas variables en buena medida discrepan de los planes de calidad dise?ados y aprobados por las universidades en base a las "reglas del juego" que pactaron con el Consell para el periodo 1999-2003.

Por ejemplo, la Universitat en sus L¨ªneas generales presupuestarias para 2003, contempla entre sus objetivos prioritarios "promover la calidad de las universidades". Y entre los proyectos a implantar prev¨¦, por ejemplo, la creaci¨®n de un innovador Comit¨¦ de Calidad, que se constituir¨¢ como un ¨®rgano colegiado de consulta y planificaci¨®n, dirigido a "supervisar el programa de evaluaci¨®n institucional". Un segundo gran frente lo constituye un Plan de Formaci¨®n del profesorado y del Personal de Administraci¨®n y Servicios (PAS).

El claustro tambi¨¦n ha aprobado la puesta en marcha de una Oficina de Convergencia Europea (OCE): que aborde desde ya la adecuaci¨®n de los actuales planes de estudio y t¨ªtulos dentro de las coordenadas y plazos firmados por los Quince en Bolonia en 1999 para tener listo un "espacio universitario europeo" antes de 2010. Algo que, parad¨®jicamente, seg¨²n las universidades espa?olas no aborda en profundidad el pol¨¦mico marco legal estatal aprobado por el PP. Los programas de Informatizaci¨®n, digitalizaci¨®n del sistema de Bibliotecas y la ampliaci¨®n de la Oferta Deportiva, tanto de competici¨®n como en lo relacionado con nuevas l¨ªneas de Integraci¨®n de personas con discapacidades en las ¨¢reas de deporte no competitivo; as¨ª como la puesta en marcha de un Observatorio Ocupacional, centran buena parte del eje estrat¨¦gico de la Universitat para mejorar la calidad.

Sin embargo, el modelo de financiaci¨®n por objetivos revisado por la Direcci¨®n General de Universidades no parece contemplar, a juicio de la universidad, este "esfuerzo" en todas las direcciones por construir un espacio universitario moderno y acorde con el siglo XXI. El director general Salvador Forner considera, por contra, que los indicadores son los adecuados y que la financiaci¨®n del Consell para objetivos de calidad "se ha incrementado en 11 puntos", pasando del 48,3% del cumplimiento de la financiaci¨®n por objetivos al 59,3% en 2001".