La Generalitat impulsa un cambio de la ley para controlar a los jurados de expropiaci¨®n

El Gobierno catal¨¢n prepara una reforma de la ley para controlar a los presidentes de los jurados de expropiaci¨®n de las cuatro provincias catalanas. Ahora son magistrados designados por el presidente del Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a (TSJC), pero el cambio legal pretende que sean "juristas de reconocido prestigio" nombrados por la propia Generalitat, que es el organismo que hasta ahora designa a los cuatro vocales del jurado. La reforma legal ha causado malestar en algunos sectores de la judicatura, que lo consideran una intromisi¨®n del poder pol¨ªtico.

El jurado de expropiaci¨®n de Catalu?a est¨¢ regulado en una ley de 1995. Se trata de un tribunal no jurisdiccional, que realiza funciones administrativas, pero que adopta decisiones trascendentales para los afectados por procesos de expropiaci¨®n, como el precio que han de recibir o la forma de cobro. Pese a que esas decisiones est¨¢n sometidas a la tutela judicial y los afectados pueden reclamar por la v¨ªa contencioso-administrativa, los acuerdos del jurado de expopiaci¨®n no son f¨¢cilmente modificables por la justicia ordinaria, que tarda a?os en pronunciarse.

En Catalu?a funciona un jurado de expropiaci¨®n en cada provincia. El art¨ªculo 76 de la ley que lo regula establece que lo presidir¨¢ un magistrado, que ¨²nicamente percibe unas dietas por este trabajo, pues habitualmente se trata de un juez que forma parte de un tribunal ordinario. El de Barcelona, por ejemplo, lo preside el magistrado de la sala de lo social del TSJC Jordi Agust¨ª.

La reforma impulsada por el Gobierno catal¨¢n figura en la Ley de Acompa?amiento de los Presupuestos de la Generalitat para el a?o pr¨®ximo, que empezar¨¢ a discutir el Parlament a partir de ma?ana. El cambio plantea que un jurista de reconocido prestigio, en lugar de un magistrado, pueda ocupar la plaza de presidente del jurado y la de suplente. Ambos ser¨ªan designados por el Departamento de Gobernaci¨®n y Relaciones Institucionales de la Generalitat, que es el que presta a los jurados de expropiaci¨®n forzosa el apoyo administrativo para su funcionamiento. El tribunal est¨¢ compuesto tambi¨¦n por cuatro vocales: un letrado del cuerpo de la Generalitat, un t¨¦cnico designado por el departamento afectado por el bien expropiado, otro de las organizaciones empresariales y un notario.

El grupo parlamentario Socialistes-Ciutadans pel Canvi ha presentado una enmienda solicitando la retirada de la reforma. "No hay nada que justifique el cambio, a no ser el deseo de controlar al jurado. Nosotros creemos que si lo preside un magistrado ofrece m¨¢s garant¨ªas, porque el prestigio que se exigir¨¢ al jurista es un t¨¦rmino muy subjetivo", asegur¨® ayer el diputado ?lex Masllorens. La reforma legal ha provocado tambi¨¦n el malestar en algunos sectores de la judicatura que no entienden tampoco la necesidad del cambio. Masllorens asegura que el motivo no es otro que "colocar" a un abogado cercano a la coalici¨®n nacionalista y adscrito a un importante despacho de abogados de Barcelona.

En la exposici¨®n de motivos, la Generalitat justifica la reforma "para ajustarse a la doctrina del Tribunal Constitucional", un criterio que Masllorens rechaza de plano. "La jurisprudencia no dice eso y, adem¨¢s, en la ley espa?ola, el jurado lo preside tambi¨¦n un magistrado". La reforma de la ley fue ideada por la actual consejera de Justicia e Interior, N¨²ria de Gispert, cuando estuvo en Gobernaci¨®n.