Italia excluye las construcciones ilegales de la reforma tributaria

Las construcciones ilegales, que ensucian el paisaje italiano y ponen en peligro vidas humanas, no entraron ayer, como muchos pretend¨ªan, en el paquete de amnist¨ªas tributarias presentado por el Gobierno en el Senado. Al bloque contrario a una medida que ha suscitado todav¨ªa m¨¢s oposici¨®n que la amnist¨ªa fiscal se uni¨® ayer la voz inapelable del vicepresidente del Gobierno de centro-derecha, Gianfranco Fini.

El debate de la ley de Presupuestos de 2003 se inici¨® ayer en la C¨¢mara alta en un clima de gran tensi¨®n por los cambios introducidos por los partidos de la coalici¨®n de Gobierno en el texto original. Cambios incluidos en una maxienmienda que contiene 12 amnist¨ªas a defraudadores de peque?a y gran escala, que ayer fue presentada en el Senado. Los que han defraudado a la Hacienda p¨²blica, no han pagado los impuestos por la recogida de basuras o el canon de la RAI (televisi¨®n p¨²blica) pueden ponerse en regla con el Estado pagando una multa proporcional, que en el caso del IRPF puede suponer un 20% del total de la deuda contra¨ªda. La oposici¨®n a estas medidas, que penalizan, seg¨²n han subrayado los partidos de oposici¨®n, a los ciudadanos honestos, oblig¨® ayer al centro-derecha a frenarse. Los art¨ªculos relativos a la enmienda que contiene la amnist¨ªa fiscal, presentados por el senador Lamberto Grillotti, quedaron aplazados, en espera de una reuni¨®n parlamentaria de la coalici¨®n.

Miedo a no recaudar

El temor del Ejecutivo a no recaudar los 8.000 millones de euros necesarios para cuadrar las cuentas decidi¨® a un sector parlamentario a proponer tambi¨¦n una amnist¨ªa a las construcciones ilegales, algo ya ensayado en Sicilia. En esta ocasi¨®n, sin embargo, el titular de Medio Ambiente, Altiero Mattioli, se mostr¨® en total desacuerdo. Mattioli, como los l¨ªderes de centro-izquierda y el principal sindicato, CGIL, consider¨® que dicha amnist¨ªa pod¨ªa resultar incluso peligrosa para los italianos. Su posici¨®n se vio reforzada a ¨²ltima hora por la de Fini.

Las amnist¨ªas fiscales no son una novedad total en Italia. La democracia cristiana que gobern¨® el pa¨ªs desde el final de la II Guerra Mundial hasta principios de los a?os noventa las introdujo en los setenta para obtener unos ingresos fiscales que no le llegaban de otro modo. Italia es uno de los pa¨ªses con mayor evasi¨®n fiscal y con un ¨ªndice m¨¢s elevado de econom¨ªa sumergida (aproximadamente el 30% del producto interior bruto). Para el soci¨®logo Ilvo Diamante, la resistencia a pagar los impuestos es s¨ªntoma de la desconfianza que inspira todav¨ªa el Estado a los ciudadanos. Los impuestos italianos se sit¨²an en la media m¨¢s alta de Europa. Prueba, dice Dimanti, "de que tambi¨¦n el Estado desconf¨ªa de sus ciudadanos". Inseguro de cobrar, opta por los impuestos m¨¢s altos.