"Tiene que haber una aplicaci¨®n rigurosa de la ley de Contratos"
Juan Broseta, de 52 a?os, fue elegido el pasado 24 de diciembre presidente de la Asociaci¨®n Valenciana de Ingenieros Consultores (Avinco). Esta asociaci¨®n, creada hace 15 a?os, reorganiz¨® el a?o pasado su estructura para constituirse en una patronal -tras la fusi¨®n en todo el Estado de Asince y Tecniberia- de servicios de ingenier¨ªa y consultor¨ªa. Un sector que se ha desarrollado en los ¨²ltimos 30 a?os y que ha hecho que firmas valencianas est¨¦n trabajando dentro y fuera de este pa¨ªs en el desarrollo de aeropuertos, infraestructuras de alta velocidad, edificios de ¨²ltima generaci¨®n, presas y canales.
Pregunta. ?Por qu¨¦ se crea Avinco?
Respuesta. Avinco naci¨® hace 15 a?os como una simple asociaci¨®n. El cambio se produce ahora para agilizar la liberalizaci¨®n de estas empresas, adapt¨¢ndolas a lo que exige Europa. Queremos que los concursos p¨²blicos se adapten a la normativa europea y sean cada vez m¨¢s transparentes. Por ejemplo, en este momento, no se puede licitar ning¨²n proyecto con fondos europeos a una empresa de ingenier¨ªa p¨²blica, porque es arte y parte. Avinco advertir¨¢ cuando se incumpla esta norma.
"Apoyaremos a los candidatos que firmen en defensa de la licitaci¨®n p¨²blica"
"El AVE es vital para la Comunidad Valenciana y cuanto antes se haga, mejor"
P. ?Acaso no se cumple la legislaci¨®n europea?
R. No, no se est¨¢ cumpliendo. La tradici¨®n crea jurisprudencia y un comportamiento social, y a falta de una norma clara al respecto -ahora ya existe-, todo se segu¨ªa haciendo igual. En otras comunidades, la asociaci¨®n de ingenier¨ªas y consultor¨ªas se tiene en consideraci¨®n, pero la Comunidad Valenciana arrastra un retraso por la falta de contraste social de los gestores p¨²blicos. Y hay contraste social cuando el poder escucha a la sociedad, si no lo escucha, est¨¢n los tribunales.
P. ?Hay muchas denuncias?
R. S¨ª, nosotros hemos demandado al Ayuntamiento de Valencia por el convenio que firm¨® con la Universidad Polit¨¦cnica para rehabilitar la Lonja. Lo hemos denunciado por que si sale mal ?qui¨¦n es el responsable? ?el ayuntamiento o la universidad? ?tienen p¨®liza de seguros?, si se cae al d¨ªa siguiente la Lonja ?qu¨¦ responsabilidad civil hay? Lo mismo hemos hecho con otros proyectos.
P. ?D¨®nde est¨¢n los problemas, en opini¨®n de Avinco?
R. Existe una ley que regula la relaci¨®n entre la consultora y el cliente p¨²blico o privado. Y lo que no puede ser es que un mismo adjudicatario se haga cargo del proyecto, de la direcci¨®n de la obra y de su ejecuci¨®n. Se puede sacar el proyecto y la obra, pero la direcci¨®n debe adjudicarse a un tercero porque es el que tiene que controlar el plazo, los costes y las mediciones de ese proyecto.
Tampoco es una buena pr¨¢ctica que un proyecto p¨²blico salga a concurso con capital privado y, despu¨¦s, entren entidades de derecho p¨²blico a otorgarse la compra de ese capital privado, porque al final de la corrida son los organismos p¨²blicos los que la est¨¢n financiando. Y eso incumple la ley. Tiene que haber una aplicaci¨®n rigurosa de la ley de contratos del Estado.
P. ?A cu¨¢nto asciende el negocio de las ingenier¨ªas?
R. Si coge el presupuesto de inversiones de una comunidad aut¨®noma, de un 4% a un 8% ser¨ªa el mercado de la ingenier¨ªa.
P. ?Qu¨¦ cuota tienen las consultoras locales?
R. De ese porcentaje, nosotros no somos ni tan siquiera el 50%. No digo que haya habido una exclusi¨®n, pero no ha habido una tradici¨®n de apoyo.
P. ?Y qui¨¦n es el responsable?
R. Tal vez, la falta de cultura de los gestores p¨²blicos. Es cuesti¨®n de aclararles que no estamos contra ellos sino que s¨®lo queremos clarificar la situaci¨®n. ?Y por qu¨¦ este llamamiento ahora? Porque van a celebrarse unas elecciones auton¨®micas y nuestro inter¨¦s es llegar a un acuerdo con cada candidato en este aspecto. Apoyaremos a los candidatos que de verdad firmen un protocolo en defensa de la licitaci¨®n p¨²blica. No estamos defendiendo a ning¨²n partido sino los intereses de la asociaci¨®n.
P. ?Qu¨¦ opina del proyecto del AVE?
R. El proyecto del AVE es vital para la Comunidad Valenciana y cuanto antes se haga, mejor. Todo lo que no sea minimizar los problemas para que se haga cuanto antes ser¨¢ convertirla en una nueva Nacional-III. En el AVE ha pasado que todo el mundo quiere tener su tren de alta velocidad y los recursos no son infinitos. Cada cuatro a?os se cambian los ministros y los consejeros, luego todo lo que tarde la sociedad en conseguir el AVE es acercarnos a la N-III. En las comunidades donde las fuerzas econ¨®micas y sociales se movilicen, tendr¨¢n el AVE.
P. ?Y c¨®mo ve a la Comunidad Valenciana en este aspecto?
R. Le puedo asegurar que hay fondos europeos y el trazado est¨¢, pero la sociedad en general debe tener la voluntad de llevarlo a cabo. Los primeros que inviertan ser¨¢n los que tengan el tren, los siguientes ser¨¢n campanadas de media noche.
P. ?Y del Plan Hidrol¨®gico Nacional?
R. El PHN, que son un mont¨®n de cosas y no s¨®lo el trasvase, es necesario. Otra cosa es que sea la panacea para todos los males. El PHN no se puede descalificar per se.
P. ?Est¨¢n las consultor¨ªas locales preparadas para participar en estos proyectos?
R. Desde luego. Son las que mejor conocen el terreno y la manera de agilizarlos.
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