El PP rompe el pacto y aprueba ilegalmente otra urbanizaci¨®n con golf en Sierra Escalona
Desoy¨® las alegaciones de un aspirante y no consta el informe jur¨ªdico de la secretar¨ªa
El equipo de gobierno de Orihuela, en manos del PP con mayor¨ªa absoluta, ha autorizado una nueva urbanizaci¨®n en el entorno de Sierra Escalona, con capacidad para 5.000 viviendas y campo de golf incluido, que dinamita el compromiso un¨¢nime de los grupos municipales de paralizar las edificaciones en el paraje y ampliar sus l¨ªmites de protecci¨®n. El plan aprobado, con los votos contrarios del PSPV y Centro Liberal, presenta expl¨ªcitas irreguladirades administrativas. Se desoy¨® las alegaciones de una de las firmas aspirantes.
El plan que permitir¨¢ urbanizar el entorno de la Sierra Escalona, en el t¨¦rmino municipal de Orihuela, fue aprobado con los votos en contra de la oposici¨®n municipal, integrada por el PSPV y el Centro Liberal. El proyecto presenta expl¨ªcitas irregularidades administrativas que hacen referencia concreta a que el expediente final no incluye el preceptivo informe de la secretar¨ªa general, ni se atendieron las alegaciones de una de las empresas aspirantes.
"El acuerdo del pleno es nulo y pediremos su impugnaci¨®n", dice Isa¨ªas Marcos, portavoz del grupo socialista en el Ayuntamiento. Ante estas cr¨ªticas el equipo de gobierno se defiende y asegura que "la aprobaci¨®n del proyecto es escrupulosamente legal, de acuerdo con los informes t¨¦cnicos y jur¨ªdicos. La custodia del expediente es responsabilidad de la secretar¨ªa general", afirma el alcalde, Jos¨¦ Manuel Medina, del PP.
El pleno del Ayuntamiento de Orihuela aprob¨® por unanimidad el 24 de julio de 2001 una moci¨®n para proteger Sierra Escalona e iniciar los tr¨¢mites para ampliar los l¨ªmites del LIC (Lugar de Inter¨¦s Comunitario) de 4.700 hect¨¢reas a 10.000, con lo que se duplicaba la superficie protegida.
Sin embargo, un a?o y medio despu¨¦s de esta resoluci¨®n plenaria, el PP ha roto unilateralmente el pacto. El pasado 27 de diciembre, el PP hizo valer su mayor¨ªa absoluta en el consistorio para dar luz verde al PAU 21. El proyecto contempla la ejecuci¨®n de una urbanizaci¨®n que se ubica en la Dehesa de Campoamor, una zona boscosa de alto valor ecol¨®gico, a 12 kil¨®metros de Sierra Escalona.
Las 400 hect¨¢reas del PAU 21 est¨¢n dentro de las 10.000 hect¨¢reas que el PP se comprometi¨® a proteger con la ampliaci¨®n del LIC de Sierra Escalona. "Votamos en contra porque claramente el desarrollo del PAU 21 incumple el acuerdo plenario de proteger Sierra Escalona", comenta el portavoz del PSPV. La protecci¨®n al medio ambiente fue tambi¨¦n el motivo del voto en contra del otro grupo de la oposici¨®n, el Centro Liberal. El alcalde, sin embargo, rechaza estos argumentos: "No hemos incumplido ning¨²n acuerdo. La urbanizaci¨®n no est¨¢ en Sierra Escalona. Nos hemos limitado a desarrollar el PGOU vigente, que prev¨¦ el PAU 21", explica Medina para defenderse de las acusaciones de la oposici¨®n.
El trasfondo medioambiental del proyecto urban¨ªstico desvi¨® la atenci¨®n de los grupos de la oposici¨®n acerca de la legalidad del proceso administrativo seguido en la adjudicaci¨®n de la urbanizaci¨®n. Al concurso se presentaron dos mercantiles, el Grupo Inversor Hispania, SA, y Colinas Golf, SA. En la fase de la propuesta jur¨ªdico-econ¨®mica, la segunda empresa, propietaria de los terrenos, se uni¨® con la firma Contratas y Telecomunicaciones, SA.
El PP adjudic¨® finalmente a la uni¨®n de las dos empresas la urbanizaci¨®n.
Por su lado, la mercantil Hispania present¨® el 4 de noviembre de 2002 alegaciones al acuerdo del PP por entender que su propuesta era m¨¢s ventajosa, tanto en el apartado econ¨®mico como el de la aportaci¨®n de terrenos. El coste de ejecuci¨®n de la propuesta de grupo perdedor es de 17.298.000 euros, mientras el de la propuesta ganadora es pr¨¢cticamente el doble, en concreto de 32.724.746 de euros. Sin embargo, la comisi¨®n de Urbanismo del Ayuntamiento de Orihuela desoy¨® las alegaciones del grupo Hispania porque estaban fuera de plazo, seg¨²n el concejal del ¨¢rea, Jes¨²s Roca.
La comisi¨®n aprob¨®, adem¨¢s, la adjudicaci¨®n con el informe del secretario general, Alfonso Ram¨®n Mart¨ªnez, sin firmar. El documento da el visto bueno al proyecto y la adjudicaci¨®n "por imperativo legal".
El pleno ratific¨® el acuerdo de la comisi¨®n de Urbanismo. Sin embargo, en el expediente final ya foliado y diligenciado, no consta el informe del secretario general del Ayuntamiento ni el documento de las alegaciones de la firma perdedora. Seg¨²n varios expertos en base a la Ley Reguladora de Actuaciones Urban¨ªsticas y Ley 30/ 92 del R¨¦gimen Jur¨ªdico el acuerdo pleno es nulo. De hecho el expediente sigue en el Ayuntamiento y no ha sido remitido a la direcci¨®n provincial de la Consejer¨ªa de Urbanismo para su aprobaci¨®n definitiva.
Monserrate Molera, concejal del PSPV en la comisi¨®n de Urbanismo del Ayuntamiento, rechaza la versi¨®n del edil del PP y asegura que en la comisi¨®n no se vieron las alegaciones del grupo Hispania ni tampoco figuraba el informe del secretario general, "ni firmado ni con firma", precisa.
Los socialistas sostienen que en el caso del documento de las alegaciones "el Ayuntamiento ha vulnerado un derecho constitucional de una de las partes en un concurso p¨²blico". El PSPV mantiene, en suma, que adem¨¢s del incumplimiento para proteger Sierra Escalona, la "aprobaci¨®n del PAU 21 es nula de todo derecho". La oposici¨®n municipal estima que ante la gravedad de los hechos el PP se ver¨¢ obligado y tendr¨¢ que completar el expediente y convocar otro pleno para aprobarlo. ""En el pr¨®ximo pleno impugnaremos el acuerdo, y si no aprueban recurriremos al contencioso-administrativo", anunci¨® Isa¨ªas Marcos que est¨¢ dipuesto a que los tribunales analicen el tema.
Por su parte, el grupo parlamentario de Esquerra Unida de las Cortes Valencianas presentar¨¢ una serie de preguntas al consejero de Obras P¨²blicas para que esclarezca los tr¨¢mites seguidos para autorizar la urbanizaci¨®n. EU tambi¨¦n pedir¨¢ al Consell que recalifique los terrenos del PAU 21 para preservar los valores ecol¨®gicos del entorno de sierra Escalona.
Investigaci¨®n
El alcalde de Orihuela, Jos¨¦ Manuel Medina del PP, se defiende a capa y espada de la pol¨¦mica suscitada por este proyecto e insiste en la legalidad del proceso de adjudicaci¨®n de esta actuaci¨®n urban¨ªstica en el entorno de la Sierra Escalona. El primer edil declina la responsabilidad de la falta de documentos en el expediente en al secretar¨ªa general y asegura que ha encargado a los t¨¦cnicos una investigaci¨®n para esclarecer los hechos. "Se ha actuado conforme a las indicaciones de los departamentos t¨¦cnicos y jur¨ªdicos municipales", recalca Medina. Seg¨²n el alcalde "el expediente estaba completo cuando se aprob¨® en comisi¨®n y en el pleno. Si ahora falta alg¨²n informe, porque se ha perdido o traspapelado, que lo busque la secretar¨ªa t¨¦cnica que es la responsable de la custodia de los expedientes", a?ade el primer edil quien elude cualquier responsabilidad en esta materia.Medina vuelve a apuntar sobre el secretario general en relaci¨®n al informe jur¨ªdico que est¨¢ evacuado pero no firmado: "Si alguien ten¨ªa que hacer alguna objeci¨®n, que la hubiera planteado en su momento", afirma Media, "y si es necesario convocar otro pleno para aprobar el plan, se convocar¨¢", concluye.El secretario general, Alfonso Ram¨®n Mart¨ªnez, no quiso ofrecer a este peri¨®dico su opini¨®n sobre la falta de documentos de expediente.
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