Los sindicatos zanjan el conflicto con el Gobierno

Los secretarios generales de UGT, C¨¢ndido M¨¦ndez, y CC OO, Jos¨¦ Mar¨ªa Fidalgo, renunciaron ayer a organizar una huelga el 20 de febrero en el campo andaluz y extreme?o al considerar "positivo" el documento que les envi¨® ayer el Ministerio de Trabajo con el proyecto del decreto que regular¨¢ la "renta agraria". Esta nueva prestaci¨®n est¨¢ dise?ada para los jornaleros de estas dos comunidades que se quedaron sin subsidio agrario tras la reforma de la protecci¨®n por desempleo, aprobada por el Gobierno en mayo de 2002, y que provoc¨® la huelga general del 20 de junio.

El subsidio agrario fue el ¨²nico de los ocho puntos conflictivos en el que el Ejecutivo no dio marcha atr¨¢s en octubre, cuando aprovech¨® la transposici¨®n del decreto en ley para atender las reclamaciones de los sindicatos; el Gobierno rectific¨® entonces ante el seguimiento que lograron UGT y CC OO en sus movilizaciones.

El decretazo de mayo cerr¨® el mapa del subsidio agrario al establecer que s¨®lo pod¨ªan seguir benefici¨¢ndose de esta prestaci¨®n por desempleo los jornaleros que lo hubiesen cobrado en alguno de los tres ¨²ltimos a?os (unos 365.000). Para el resto de jornaleros andaluces y extreme?os, as¨ª como para los eventuales agrarios del resto del pa¨ªs (sin cobertura hasta la reforma), el decretazo defini¨® un sistema contributivo similar al r¨¦gimen general, pero cuyas condiciones (un m¨ªnimo de 360 d¨ªas trabajados para conseguir tres meses de prestaci¨®n), no convencieron a UGT y CC OO.

En octubre, el Gobierno incluy¨® una disposici¨®n para que los jornaleros que se quedaron sin subsidio pudieran solicitar, por una sola vez, una ayuda asistencial (renta activa de inserci¨®n) equivalente en cuant¨ªa y requisitos al subsidio. Pero los sindicatos rechazaron este cambio y la posterior propuesta verbal que les hizo el 4 de enero el ministro de Trabajo, Eduardo Zaplana, porque no da derecho a generar pensi¨®n. Al d¨ªa siguiente, convocaron huelga en el campo andaluz y extreme?o para exigir la "restituci¨®n" de los derechos perdidos por los jornaleros.

La propuesta escrita de Zaplana, que el ministro ha avanzado en los ¨²ltimos d¨ªas, s¨ª contiene, a juicio de los sindicatos, elementos suficientes para dar por cerrado el conflicto. Fidalgo y M¨¦ndez se reunieron al mediod¨ªa con los representantes regionales y de las federaciones agroalimentarias de sus sindicatos para analizar el documento. Y les bast¨® hora y media para consensuar su "opini¨®n positiva", en palabras de Fidalgo.

"Todas las personas a las que el decretazo hab¨ªa puesto una barrera, entran ahora en un nuevo derecho subjetivo que han llamado renta agraria", asegur¨® el l¨ªder de CC OO. M¨¦ndez recalc¨® que la consideraci¨®n de la renta agraria como "derecho subjetivo" es la modificaci¨®n esencial que esperaban. El dirigente de UGT subray¨® que, adem¨¢s de establecer la misma prestaci¨®n que el subsidio, la renta agraria tambi¨¦n reconoce "el derecho a una prestaci¨®n por enfermedad, a generar una pensi¨®n y a que el Inem cotice en el r¨¦gimen especial agrario por el jornalero mientras cobre esa renta".

En la conferencia de prensa no estuvieron todos. Falt¨® la secretaria general de la federaci¨®n agroalimentaria de CC OO, Cecilia Sanz, (af¨ªn al sector de Rodolfo Benito), quien en la reuni¨®n hab¨ªa mostrado sus discrepancias. Sanz entiende que algunas condiciones para cobrar la renta agraria impiden concluir que haya "una restituci¨®n tal como exist¨ªa antes del decretazo". La dirigente de Comisiones hace referencia, sobre todo, a que habr¨¢ que acreditar diez a?os de empadronamiento en Andaluc¨ªa y Extremadura para acceder a la renta agraria y a que el nuevo derecho est¨¢ limitado a seis ciclos de cobro, lo que "agota el sistema".

M¨¦ndez y Fidalgo reconocieron que tienen "objeciones importantes" sobre esos asuntos, pero que eso "no obstaculiza su opini¨®n positiva". Los l¨ªderes de CC OO y UGT pretenden aprovechar el tr¨¢mite de audiencia que tiene que pasar a¨²n el decreto antes de su aprobaci¨®n para que Trabajo atienda sus alegaciones.

Fidalgo afirm¨® que la exigencia de diez a?os de residencia es "un filtro a la poblaci¨®n inmigrante". Pero se mostr¨® confiado en convencer al Ministerio de que elimine esta condici¨®n con "argumentos jur¨ªdicos sobre su inconstitucionalidad". Sobre la limitaci¨®n del cobro de la renta agraria a seis ocasiones -"que no a?os", matiz¨® M¨¦n-dez-, el l¨ªder de UGT confi¨® en que "mucho antes" de que el sistema se agote "nuestra capacidad de presi¨®n" permita lograr "un sistema de protecci¨®n justo para los jornaleros de todo el Estado".

Los sindicalistas se mostraron conciliadores al enjuiciar si la propuesta de Zaplana supone la ¨²ltima rectificaci¨®n sobre el decretazo. "Con la reforma, muchos jornaleros no pod¨ªan acceder a un derecho, ahora s¨ª pueden", sintetiz¨® Fidalgo, mientras M¨¦ndez opt¨® por la iron¨ªa: "Si tiene patas de pato, plumas de pato, vuela y hace cua, es igual que le llamen el pato Lucas o la rana Gustavo".

M¨¢s contundente fue el presidente de Extremadura, Juan Carlos Rodr¨ªguez Ibarra. "Han rectificado de la A de Aparicio a la Z de Zaplana", dijo el dirigente socialista en un juego de palabras con el nombre del anterior ministro de Trabajo, Juan Carlos Aparicio. "La huelga general del 20 de junio ha terminado hoy", sentenci¨® el coordinador de IU, Gaspar Llamazares. "Han cambiado todo el sistema para que quede el mismo sistema", resumi¨® Manuel Chaves, presidente de la Junta andaluza y del PSOE.

El decretazo de mayo, la ley de octubre y este nuevo decreto de Zaplana, han instaurado cuatro sistemas de protecci¨®n para los jornaleros d¨®nde antes hab¨ªa uno. As¨ª, el subsidio se mantiene para quienes lo cobraron en alguno de los ¨²ltimos tres a?os y tambi¨¦n pervive el sistema contributivo desarrollado en el decretazo (tres meses de prestaci¨®n por 360 d¨ªas de trabajo). La renta activa de inserci¨®n tambi¨¦n est¨¢ vigente. Y en dos meses entrar¨¢ en vigor la renta agraria.

- Semejanzas. Renta y subsidio dan derecho a la misma prestaci¨®n por desempleo (330 euros, el 75% del salario m¨ªnimo mensual, durante medio a?o) por las mismas condiciones (35 peonadas). Adem¨¢s son prestaciones exclusivas para los jornaleros andaluces y extreme?os y ambas est¨¢n ligadas al r¨¦gimen especial agrario, en el que los jornaleros por una cotizaci¨®n mensual generan derecho a pensi¨®n y tienen cubiertas las bajas por enfermedad.

- Nuevas condiciones. Los jornaleros que quieran cobrar la renta agraria deben justificar diez a?os de residencia en Andaluc¨ªa o Extremadura. Si tienen m¨¢s de 45 a?os, tendr¨¢n que acreditar cinco a?os de cotizaci¨®n en el r¨¦gimen agrario; diez si tienen m¨¢s de 52 a?os y 20 si tienen m¨¢s de 60.

- Limitaci¨®n. La renta agraria s¨®lo podr¨¢ solicitarse en seis ocasiones. El subsidio se puede reclamar todos los a?os.

- Peonadas del PER. Las jornadas de trabajo que se echan en obras municipales financiadas por el Estado no podr¨¢n computarse para acceder a la renta agraria, mientras que s¨ª cuentan en el subsidio.

- Pago. El subsidio se empieza a cobrar desde el d¨ªa siguiente a la solicitud, mientras que para la renta agraria hay que esperar una resoluci¨®n del Inem que puede tardar tres meses.

- Mejoras. La renta agraria puede llegar al 100% del salario m¨ªnimo si los jornaleros echan suficientes peonadas (180). Adem¨¢s, a partir de las 35 peonadas, los d¨ªas trabajados tambi¨¦n cotizan para el sistema contributivo.