Arbitrariedad

Esta semana ha vuelto a saltar a los medios de comunicaci¨®n una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa, por la que se declara nulo el nombramiento decidido por la Consejer¨ªa de Educaci¨®n, a favor de un hermano del actual consejero de Asuntos Sociales. La sentencia retira la comisi¨®n de servicios al hermano, y la concede al escritor Antonio Rodr¨ªguez Almod¨®var. Un fallo que ya adelant¨® este mismo diario el 17 de septiembre del pasado a?o por lo que, tal vez, su vuelta al inter¨¦s noticiable se pueda encontrar en sembrar la duda por la forma de adjudicar las comisiones de servicios. El Tribunal considera que la resoluci¨®n administrativa es arbitraria, ya que no tiene en cuenta los mejores m¨¦ritos del escritor. Sin embargo, a¨²n cuando este dato es francamente llamativo, pues no se entiende demasiado bien que la Administraci¨®n se perjudique a s¨ª misma, concediendo un puesto a quien tiene menos bagaje de saber que otro, tambi¨¦n se puedan contemplar otros aspectos.

Uno de ellos es que la sentencia ha tardado cuatro a?os en dictarse y casi un a?o en ejecutarse. Cinco a?os dan idea de que la lentitud de la Justicia es algo m¨¢s que un recurso para llevar la cr¨ªtica al sistema judicial, ya que pone de relieve la indefensi¨®n del ciudadano frente a la Administraci¨®n de justicia y el da?o profesional, y de vida, que les ocasiona.

Y otro m¨¢s: que la Administraci¨®n confunde -y lo hace con demasiada frecuencia (cons¨²ltese el BOJA)- arbitrariedad y discrecionalidad. Unos conceptos que tiene la obligaci¨®n de distinguir, ya que est¨¢ sujeta a los principios constitucionales de capacidad, m¨¦rito e igualdad.

En cualquier caso, no est¨¢ de mas recordar que, cuando en la adjudicaci¨®n de puestos se enjuician m¨¦ritos objetivamente acreditables como era el caso, la discrecionalidad consiste en un juicio objetivo de idoneidad, sin que pueda la Administraci¨®n ampararse en un margen de apreciaci¨®n libre que no tenga en cuenta los saberes del concursante. Actuar as¨ª es ignorar estos principios y, con ellos, el inter¨¦s p¨²blico, al que se dice se est¨¢ obligado servir. No es poco para una Consejer¨ªa de Educaci¨®n, en la que el dar ejemplo constituye la base fundamental de la educaci¨®n, y en la que no tiene cabida la arbitrariedad.