El Gobierno aprueba sin cambios el proyecto de ley para el cumplimiento ¨ªntegro de penas

El Consejo de Ministros aprob¨® ayer el proyecto de ley de cumplimiento ¨ªntegro de las penas sin modificaciones sobre el texto del anteproyecto, pese a que el Consejo General del Poder Judicial le pidi¨® algunas mejoras para garantizar la posibilidad de reinserci¨®n de los condenados. El Gobierno negociar¨¢ con el PSOE sobre este aspecto, aunque pretende mantener los ejes b¨¢sicos de aumento de 30 a 40 a?os de la pena m¨¢xima para terroristas y delitos muy graves y limitaci¨®n de los beneficios penitenciarios. El Pacto Antiterrorista tratar¨¢ sobre este proyecto la pr¨®xima semana.

El ministro de Justicia, Jos¨¦ Mar¨ªa Michavila, insisti¨® ayer en que el proyecto de ley aprobado mantendr¨¢ sus l¨ªneas b¨¢sicas y s¨®lo incorporar¨¢ "matices de car¨¢cter t¨¦cnico" en su tramitaci¨®n parlamentaria, que se abre formalmente la pr¨®xima semana.

El ministro de Justicia, acompa?ado del parlamentario del PP Jos¨¦ Ignacio Berm¨²dez de Castro, ha mantenido esta semana varios encuentros con el portavoz socialista de Justicia, Juan Fern¨¢ndo L¨®pez Aguilar, y el responsable del PSOE en el Pacto Antiterrorista, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, con el objetivo de buscar un consenso para la tramitaci¨®n parlamentaria de la ley.

Los socialistas tratan de matizar el texto con la pretensi¨®n de que el proyecto distinga, a efectos de beneficios penitenciarios, a los terroristas reinsertables de los que renuncian a cualquier reinserci¨®n. Tratan de que la ley precise las condiciones en que un terrorista encarcelado puede gozar de beneficios penitenciarios y, por tanto, evitar el cumplimiento ¨ªntegro de su pena.

El presidente del Gobierno, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, y el secretario general del PSOE, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, tambi¨¦n abordaron esta cuesti¨®n en su encuentro del pasado domingo en La Moncloa. Rodr¨ªguez Zapatero reclam¨® hace un mes al Gobierno que esta reforma sea consensuada por los firmantes del Pacto Antiterrorista (PP y PSOE) en la medida que dicha pacto, en su punto cinco, exige que las modificaciones legales que afectan al terrorismo est¨¢n incluidas en su ¨¢mbito.

Pacto Antiterrorista

Michavila confirm¨® que la pr¨®xima semana ser¨¢ convocado el Pacto Antiterrorista para respaldar estas medidas, una vez culminada la negociaci¨®n con el PSOE. El ministro de Justicia aclar¨® tambi¨¦n que el Gobierno tendr¨¢ en cuenta las sugerencias que ha introducido al texto el Consejo General del Poder Judicial. La m¨¢s importante de ellas hace referencia a la distinci¨®n entre los terroristas reinsertables y los no reinsertables, tal y como est¨¢n proponiendo los socialistas en la negociaci¨®n.

El ministro dej¨® ayer claro que las negociaciones no afectar¨¢n a la esencia del proyecto de ley. "Si se aplican pol¨ªticas de reinserci¨®n, se har¨¢n sin ingenuidad", dijo Michavila, que insisti¨® en que la reforma persigue que "los terroristas sepan que van a cumplir sus condenas y que les va a salir m¨¢s caros sus delitos". A reng¨®n seguido, record¨® sus l¨ªneas b¨¢sicas:

- Incremento de penas. Se aumentan las penas para los condenados por delitos de terrorismo o cr¨ªmenes especialmente graves. Se reforma el art¨ªculo 76 del C¨®digo Penal donde se eleva de 30 a 40 a?os el l¨ªmite m¨¢ximo para este tipo de delitos.

- Beneficios penitenciarios. Los terroristas y los condenados por cr¨ªmenes especialmente graves cumplir¨¢n de manera ¨ªntegra y efectiva el l¨ªmite m¨¢ximo de su condena. A tal fin, se modifica el art¨ªculo 78 del C¨®digo Penal de manera que los beneficios previstos en la ley s¨®lo puedan ser aplicados sobre la totalidad del n¨²mero de a?os de pena impuesta (de manera que los que tienen condenas de m¨¢s de 60 a?os no puedan gozar de ning¨²n beneficio y tendr¨¢n que cumplir el m¨¢ximo de 40).

- Delitos contra la Hacienda P¨²blica. Los condenados por la comisi¨®n de delitos de sustracci¨®n y enriquecimiento con fondos p¨²blicos (delitos contra la Hacienda P¨²blica, contra la Seguridad Social y los derechos de los trabajadores) tendr¨¢n limitado su acceso al tercer grado y a la libertad condicional si no han devuelto las cantidades sustraidas.

- Indemnizaci¨®n a v¨ªctimas. Se establecen medidas eficaces para vincular el patrimonio presente o futuro de los terroristas condenados a la reparaci¨®n e indemnizaci¨®n de las v¨ªctimas concediendo importantes facultades de investigaci¨®n sobre el patrimonio de los terroristas a la Agencia Estatal de la Administraci¨®n Tributaria. A tal fin, se modifican los art¨ªculos 90 y 91 del C¨®digo Penal, el art¨ªculo 989 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal y el art¨ªculo 72 de la Ley General Penitenciaria.

- Per¨ªodo de seguridad. Los condenados por delitos graves (m¨¢s de cinco a?os de c¨¢rcel) no podr¨¢n acceder al tercer grado penitenciario en cualquier momento, sin haber cumplido efectivamente un "per¨ªodo de seguridad". A tal fin se modifica el art¨ªculo 36 del C¨®digo Penal.