El plan e¨®lico permanece congelado un a?o pendiente de la adjudicaci¨®n de Industria
El retraso administrativo oculta resistencias a la inversi¨®n y temor a pol¨¦micas pol¨ªticas
El plan e¨®lico de la Comunidad Valenciana permanece congelado en los despachos de la Consejer¨ªa de Industria desde hace m¨¢s de un a?o. Una primera adjudicaci¨®n de las concesiones administrativas para levantar molinos en territorio valenciano, anunciada en enero de 2002, sigue pendiente de confirmaci¨®n definitiva. Dos razones afloran para explicar el retraso: la prudencia de las grandes compa?¨ªas hacia nuevas inversiones, por un lado, y los posibles agravios pol¨ªticos derivados de las zonas afectadas por el per¨ªmetro definitivo de los parques de aerogeneradores.
El Consell aprob¨® el plan e¨®lico para la Comunidad Valenciana el 27 de julio de 2001. Fernando Castell¨®, consejero de Industria, dibuj¨® las 15 zonas previstas para explotar la fuerza del viento en territorio valenciano, avanz¨® un novedoso "procedimiento administrativo" para atribuir la concesi¨®n de suelo y situ¨® en torno a principios de 2003 la actividad efectiva de los primeros molinos. A continuaci¨®n se fue de vacaciones.
La primera preadjudicaci¨®n del plan e¨®lico, hace un a?o, concedi¨® una importante tajada en el negocio a Iberdrola y la Empresa Hidroel¨¦ctrica de Navarra, pionera en el sector, en alianza con un grupo de empresarios azulejeros de Castell¨®n, tambi¨¦n implicados en la cogeneraci¨®n; Elecnor, la empresa vasca, y la constructora Acciona lograron el segundo paquete; Endesa, la primera compa?¨ªa del sector, y Sedesa, vinculada a la familia Cotino, obtuvieron el tercer bloque por importancia y calidad; Elecday y el grupo textil Colortex ara?aron una zona; la ¨²ltima fue a parar a un grupo alem¨¢n, la sociedad entre Nevag y Umweltkontor.
La relaci¨®n de excluidos en las concesiones previas era casi m¨¢s importante: Bancaixa, la CAM, Gamesa, Hidrocant¨¢brico, Uni¨®n Fenosa, ACS...
Apenas dos semanas despu¨¦s de la primera adjudicaci¨®n, meramente orientativa, se iniciaron conversaciones para reordenar las cosas. Algo se ha movido.
Iberdrola, la compa?¨ªa que disfruta casi en solitario de la distribuci¨®n el¨¦ctrica en territorio valenciano rompi¨® su sociedad con la Empresa Hidroel¨¦ctrica de Navarra (EHN). Las dos empresas se repartieron los activos vinculados con energ¨ªas renovables y EHN asumi¨® la porci¨®n correspondiente al territorio valenciano. En el tr¨¢nsito se incorporaron al proyecto algunas constructoras valencianas.
La presi¨®n de la Generalitat tambi¨¦n pemiti¨® meter cabeza en el negocio e¨®lico a Bancaixa y la CAM. Dos grupos, los que encabezan Endesa y Elecnor han cedido respectivamente un 20% a cada de las dos grandes cajas de ahorro valencianas.
La constructora de Florentino P¨¦rez, ACS, que optaba a una adjudicaci¨®n directa en la primera fase de la concesi¨®n, arranc¨® finalmente parte del futuro negocio gracias a las dificultades financieras de la compa?¨ªa danesa Nevag, aut¨¦ntico gigante del sector e¨®lico.
Una vez reordenado el mapa y la parte correspondientes a cada grupo en los despachos, el procedimiento administrativo parece despejado, pero dos problemas complican el asunto.
El primer dise?o general del plan e¨®lico levant¨® una aut¨¦ntica polvareda pol¨ªtica. Los pueblos afectados, todos ellos en localidades de las serran¨ªas del interior, empezaron a denunciar inconsistencias en los per¨ªmetros elegidos. Desde la primac¨ªa de suelos privados sobre suelos p¨²blicos a agravios comparativos entre t¨¦rminos municipales afectados.
La supuesta inversi¨®n que llevar¨¢ aparejada la efectiva construcci¨®n de parques de aerogeneradores y los impuestos municipales derivados de las obras y su posterior explotaci¨®n industrial suponen movimientos de gran calibre en relaci¨®n a las cuentas habituales de los ayuntamientos afectados.
Un asesor vinculado al proceso de adjudicaci¨®n de la concesi¨®n administrativa en curso sugiere que "dos d¨ªas antes del ¨²ltimo domingo de mayo se repartir¨¢ el pastel". Es decir, Industria evitar¨¢ a toda costa despertar una pol¨¦mica pol¨ªtica entre localidades del interior en v¨ªsperas de las pr¨®ximas elecciones municipales y auton¨®micas previstas para el 25 de mayo.
Por otra parte, las grandes compa?¨ªas el¨¦ctricas han optado por la prudencia en los ¨²ltimos meses. La posibilidad de recuperar activos o dilatar gastos les resulta mucho atractiva que acometer nuevas inversiones. La ausencia de presi¨®n de los grandes operadores sobre los responsables de la Generalitat para agilizar las adjudicaciones parece definitiva.
El plan e¨®lico se dise?¨® para cumplir las directivas europeas que establecen que en 2010 el 12% de la energ¨ªa se produzca por procedimientos renovables. Y los retrasos en su implantaci¨®n recortan las posibilidades de acceder a la subvenci¨®n europea para los kilowatios de energ¨ªa e¨®lica, prevista hasta 2007.
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