El Consejo Consultivo cree inconstitucional la exenci¨®n del IAE
El Consejo Consultivo de la Generalitat considera inconstitucionales cuatro art¨ªculos de la Ley Reguladora de Haciendas Locales, entre ellos el que establece las exenciones del pago del IAE a los ayuntamientos, por lo que recomienda la interposici¨®n de un recurso ante el Tribunal Constitucional.
El dictamen de este ¨®rgano jur¨ªdico, que fue solicitado por las tres formaciones de izquierda (socialistas, Iniciativa per Catalunya y Esquerra Republicana), destaca como el aspecto m¨¢s pol¨¦mico el art¨ªculo que estipula que quedan exentos del pago del IAE tanto las personas f¨ªsicas como las sociedades y entidades "que tengan un importe neto de la cifra de negocios inferior a un mill¨®n de euros".
Seg¨²n el dictamen, esta nueva regulaci¨®n "introduce una clara discriminaci¨®n no justificada entre grupos o categor¨ªas que se encuentran en situaci¨®n homog¨¦nea". "Entendemos", a?ade la resoluci¨®n, "que no existe ninguna finalidad de inter¨¦s general que pueda justificar la exenci¨®n establecida, lo que comporta la vulneraci¨®n del principio de igualdad, generalidad y capacidad econ¨®mica" establecido en la Constituci¨®n.
El m¨¢ximo ¨®rgano jur¨ªdico de la Generalitat se pronuncia, asimismo, en sentido an¨¢logo respecto a los art¨ªculos 41 y 43 de la citada ley, en los que se regula la participaci¨®n de los municipios y de las provincias en los tributos del Estado y se diferencia entre municipios que son capitales o que tienen m¨¢s de 75.000 habitantes y el resto. Seg¨²n el dictamen, es la Generalitat la que tiene la competencia de regular la distribuci¨®n del importe del citado tributo entre los consistorios.
Adem¨¢s de esta posible invasi¨®n de competencias, el organismo considera que la regulaci¨®n que se hace en la ley "convierte a las comunidades aut¨®nomas en simples cajas de ingresos y de pagos, meras oficinas de distribuci¨®n de recursos, sin ninguna capacidad de incidencia en su asignaci¨®n".
Sobre el art¨ªculo 22, en el que se regula la gesti¨®n del impuesto de bienes inmuebles, el Consejo Consutivo concluye que "vulnera el derecho a la tutela judicial efectiva".
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