Los auditores hallan en Urnieta m¨²ltiples "ilegalidades" de gesti¨®n
Los responsables de la fiscalizaci¨®n se quejan de la carencia de m¨²ltiples documentos
El Ayuntamiento de Urnieta incurri¨® en numerosas irregularidades durante el ejercicio de 2001, seg¨²n revelan las auditor¨ªas realizadas por la empresa Z&B Auditores por encargo del actual alcalde, el peneuvista Florentino Ugalde, a ra¨ªz de las denuncias vertidas contra la gesti¨®n de sus dos antecesores en el cargo, todos ellos tambi¨¦n del PNV. El estudio fiscalizador constata "ilegalidades" en materia de contrataci¨®n de personal, de obras, compras, servicios y permutas, entre otras. Estas irregularidades se extienden a las sociedades p¨²blicas locales Kulturnieta y Urnieta Eraiki.
Las auditor¨ªas, cuyos responsables se quejan en numerosas ocasiones de no poder disponer de toda la documentaci¨®n precisa para su trabajo, especifican que el consistorio "no desarrolla su actividad de acuerdo a la legalidad vigente en materia de contrataci¨®n de obras, compras y servicios", porque en la adjudicaci¨®n de ocho de los nueve contratos investigados no figura el preceptivo expediente de contrataci¨®n. Entre los defectos encontrados, citan que "los procedimientos de control interno establecidos en el Ayuntamiento no son suficientes" para evaluar la "razonabilidad" del balance de situaci¨®n a 31 de diciembre de 2001.
La investigaci¨®n revela adem¨¢s que "las retribuciones a corporativos con dedicaci¨®n exclusiva no han sido aprobadas por el pleno" municipal, ni tampoco lo fue el aumento salarial de un 4,3% a los funcionarios, lo que incumpli¨® los Presupuestos del Estado de ese a?o, que establec¨ªan una subida del 2%.
"La ejecuci¨®n de los presupuestos de gastos del Ayuntamiento se realiza sin atender a la normativa aplicable", agrega el texto. Tambi¨¦n advierte de una deuda contra¨ªda con la telef¨®nica local Urnietatel de 202,8 millones de pesetas que cree de "dif¨ªcil o imposible cobro".
Sobre las subvenciones, los auditores detallan que el "procedimiento general" del Ayuntamiento "no abre expediente en el que conste el destino de los fondos y los requisitos para proceder al pago". Tampoco solicita al beneficiario un "certificado de no ser deudor de la Hacienda local".
Subvenciones sin justificar
Las irregularidades se repiten en la sociedad p¨²blica Urnieta Eraiki, que obtuvo subvenciones por 694.000 euros en 2001 de las que no se les ha "podido facilitar documentaci¨®n justificativa", aseguran los auditores. Otro tanto ocurre con una ayuda de 461.000 euros recibida por Kulturnieta. Estas dos sociedades participadas por el Ayuntamiento no respetaron el principio de publicidad en la contrataci¨®n de servicios y no transcribieron en el libro oficial de actas las resoluciones adoptadas por sus respectivos consejos de administraci¨®n.
Las conclusiones del equipo fiscalizador vienen a confirmar las numerosas denuncias que los partidos de la oposici¨®n en el consistorio guipuzcoano han lanzado contra los sucesivos equipos de gobierno dirigidos siempre con mayor¨ªa absoluta por el PNV. La contrataci¨®n de la auditor¨ªa privada parti¨® del actual regidor, Florentino Ugalde, quien el mismo d¨ªa de tomar posesi¨®n de su cargo, en febrero de 2002, se comprometi¨® a esclarecer el estado de las cuentas municipales tras la dimisi¨®n de sus antecesores, Jos¨¦ Ignacio Lizeaga, y su hermana, Maixa, as¨ª como de su teniente de alcalde, Juan Luis San Miguel, todos ellos del PNV.
La decisi¨®n de contratar esta auditor¨ªa externa fue la principal promesa realizada por el actual regidor para "iniciar una nueva etapa" en el Ayuntamiento tras el fiasco de la telef¨®nica local Urnietatel y las denuncias sobre irregularidades urban¨ªsticas. Ugalde prometi¨® poner a disposici¨®n de la oposici¨®n "todos los datos" sobre la situaci¨®n de las finanzas locales.
Los auditores se han limitado a analizar el ejercicio econ¨®mico de 2001, cuando las sucesivas denuncias se extienden a varios a?os anteriores, lo que ha impedido a los auditores fiscalizar la gesti¨®n global de este mandato que se saldar¨¢ con tres alcaldes en cuatro a?os.
Ante la "gravedad" de las valoraciones de los auditores, el grupo municipal socialista, que ha llevado el peso de las denuncias contra el equipo de gobierno, analiza la posibilidad de poner en conocimiento de la Fiscal¨ªa las irregularidades encontradas. Exige, adem¨¢s, que el an¨¢lisis de las cuentas se extienda a los a?os precedentes para obtener "una visi¨®n m¨¢s real de las ilegalidades cometidas".
A¨²n est¨¢ por conocerse el resultado de la auditor¨ªa que inici¨® el Tribunal Vasco de Cuentas a partir de una solicitud del grupo parlamentario del PSE. Su resultado no se conocer¨¢ antes de las elecciones municipales, seg¨²n fuentes locales.
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